recursos minerales

Los amigos que se dedican a la construcción de ingeniería pueden haberse encontrado con este tipo de cosas: excavaron pilotes de cimientos en el sitio de construcción, excavaron un montón de arena y grava y quisieron usarlos en el lugar, pero fueron reportados como "mineros sin licencia". Esta situación ocurrió con frecuencia en el pasado y, como resultado, muchos jefes de proyecto sufrieron enormes pérdidas.

Ahora, esta zona gris por fin tiene una base jurídica clara. El artículo 24 del "Reglamento para la Implementación de la Ley de Recursos Minerales", que entrará en vigencia el 15 de junio de 2026, aclara esta cuestión claramente en forma de reglamento administrativo por primera vez.

Regulaciones básicas: no se requieren derechos mineros para la extracción de arena y grava de construcción

El artículo 24 del reglamento estipula que las unidades de construcción del proyecto de construcción no necesitan obtener derechos mineros al excavar arena, piedra y arcilla que solo pueden usarse como materiales de construcción ordinarios debido a las necesidades de construcción dentro del área de operación aprobada y el período de construcción.

Traducido a la lengua vernácula: no es necesario solicitar una licencia de minería para arena y grava ordinarias extraídas durante la construcción en sitios de construcción legales.

Pero hay tres requisitos previos

**Primero, debe estar dentro del área operativa aprobada. ** Tenga en cuenta que lo que se menciona aquí es el "área de operación aprobada" y no incluye el área de terreno temporal. Puedes cavar dentro de la línea roja sin ningún problema, pero si la pasas, no funcionará.

**En segundo lugar, debe estar dentro del período de construcción especificado. ** Si el proyecto aún no ha iniciado o ha finalizado y aún se están excavando arena y grava, esta cláusula no aplica.

**En tercer lugar, sólo puede ser arena y grava que son "materiales de construcción comunes". ** Si extrae minerales con valor económico (como minas de oro o tierras raras), lo siento, esta exención no se aplica.

La restricción más crítica: no disponer de uno mismo

Las regulaciones estipulan claramente que la eliminación de arena y grava excavadas durante la construcción debe cumplir con las regulaciones provinciales locales y no debe eliminarla usted mismo (excepto para uso personal durante los proyectos de construcción).

¿Qué significa? Puede utilizar la arena y la grava excavadas usted mismo en el sitio de construcción, pero no puede venderlas. Si vende el exceso de arena y grava para ganar dinero, se sospecha que se trata de minería ilegal.

**No toques esta línea roja. ** El artículo 71 del Reglamento establece sanciones administrativas para las infracciones, y las sanciones no son leves.

De la "zona difusa" a las "reglas claras"

En el pasado, las normas en este campo estaban dispersas en documentos de diferentes departamentos y los estándares no eran consistentes. Algunos dijeron que "las piezas sobrantes pueden venderse externamente", mientras que otros dijeron que "las piezas sobrantes serán eliminadas por organizaciones gubernamentales", dejando a las empresas sin saber qué hacer.

El artículo 24 del Reglamento ahora unifica el planteamiento: cumplir con la normativa provincial y no disponer por sí solo de los residuos, salvo para uso personal durante la construcción. Marco nacional simple, claro y unificado.

Sugerencias prácticas para empresas de ingeniería.

• **Comprenda las regulaciones provinciales locales antes de la construcción** - Cada provincia puede tener diferentes métodos específicos para la eliminación de arena y grava, por lo que debe comprender los requisitos locales específicos.
• **Controle estrictamente el alcance del trabajo**——Construya dentro del área de trabajo aprobada y no exceda el alcance
• **La arena y la grava restantes deben pasar por canales formales** - Si hay un exceso de arena y grava que debe eliminarse, comuníquese con la autoridad local de recursos naturales e inclúyala en la plataforma pública de comercio de recursos para su procesamiento.
• **Mantenga registros de construcción completos** - Se debe registrar el área de operación, el período de construcción y el volumen de excavación para que pueda demostrar su inocencia en caso de una inspección.

El abogado de Yingting recuerda

El artículo 24 del Reglamento es un beneficio importante en el campo de la construcción de ingeniería, pero "beneficios" no significa "se puede excavar a voluntad". El núcleo de las operaciones de cumplimiento es: excavar en el momento correcto, en el lugar correcto y para el propósito correcto. Puedes utilizar las cosas excavadas tú mismo, pero nunca podrás venderlas.

Si su empresa ha sido objeto de sanciones administrativas o incluso ha sido considerada penalmente responsable por la excavación de arena y grava para la construcción, se recomienda confiar la intervención de un abogado profesional lo antes posible. La clave en tales casos es si cumple las condiciones de exención del artículo 24 y si existe una intención subjetiva.

Beijing Yingting Law Firm se especializa en servicios legales de derechos mineros, brindando a las empresas de construcción de ingeniería consultoría sobre cumplimiento de eliminación de arena y grava y apoyo legal para sanciones administrativas.