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En principio, no se deben suprimir los minerales estratégicos: cómo las empresas mineras pueden hacer buen uso de este "paraguas protector"

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Autor del artículo:Grupo de Abogados Yingting | Hora de actualización:2026-07-08 | Tiempos de lectura:138

El Ministerio de Recursos Naturales acaba de emitir el "Aviso sobre la gestión de recursos minerales abrumados por proyectos de construcción" emitido el 7 de julio. Hay una frase que merece la atención de todos los propietarios de minas: "Los recursos minerales estratégicos no deben, en principio, ser anulados".

Esta frase tiene mucho peso. En el pasado, muchas minas se vieron abrumadas por la construcción de carreteras, la construcción de fábricas y el desarrollo. Los jefes a menudo sentían que sus brazos no podían apretar sus muslos, por lo que sólo podían aceptar compensaciones de bajo precio. Ahora las nuevas regulaciones les han dado un "paraguas protector". La clave es si puedes usarlo.

¿Qué son los "minerales estratégicos"?

Los minerales estratégicos no se mencionan a la ligera. El país tiene un catálogo claro. Incluye principalmente:

  • **Energía y minerales**: petróleo, gas natural, carbón, uranio, etc.
  • **Minerales metálicos**: hierro, cobre, aluminio, tungsteno, estaño, molibdeno, antimonio, tierras raras, litio, cobalto, níquel, etc.
  • **Minerales no metálicos**: grafito cristalino, fluorita, etc.

En particular, la protección de las nuevas energías y de los minerales estratégicos de las industrias emergentes, como el litio, el cobalto y las tierras raras, será cada vez más fuerte en el contexto actual de competencia internacional.

¿Qué significa "los principios no deben anularse"?

"El principio no debe" no significa "absolutamente no debe". Las nuevas normas dejan un vacío legal: proyectos de construcción específicos que son realmente difíciles de evitar pueden solicitar la supresión, pero deben cumplir condiciones estrictas.

**Tipos de proyectos que pueden solicitar anulación**:

  • Proyectos de aeropuertos, ferrocarriles, carreteras, transporte acuático, energía, conservación de agua y otros proyectos de infraestructura que estén incluidos en la planificación a nivel nacional o la planificación espacial aprobada por el Consejo de Estado.
  • Proyectos de construcción incluidos en la lista de grandes proyectos de la autoridad de inversiones del Consejo de Estado

**Nota**: Solo los proyectos nacionales importantes pueden postularse para cubrir minerales estratégicos. Los proyectos ordinarios a nivel provincial y municipal no pueden tocar minerales estratégicos.

**Autoridad de aprobación**: Los minerales estratégicos que impliquen transferencia por parte del Ministerio de Recursos Naturales deberán informarse al Ministerio de Recursos Naturales para su aprobación; otros se informarán a las autoridades provinciales de recursos naturales para su aprobación. El plazo de aprobación es de 10 días hábiles.

¿Cómo utilizan las empresas mineras este "paraguas protector"?

**Paso uno: Confirma si tu mina es un mineral estratégico**

Consulte el catálogo nacional de minerales estratégicos para confirmar si los minerales involucrados en sus derechos minerales están listados. Si es así, felicidades, tienes una protección más fuerte.

**Paso 2: preste atención a las consultas de anulación**

Las nuevas regulaciones exigen que los proyectos de construcción realicen investigaciones primordiales al seleccionar sitios y rutas, y el departamento provincial de recursos naturales proporcionará comentarios dentro de cinco días hábiles. Si descubre que su mina puede ser anulada, comuníquese con un abogado lo antes posible para que intervenga.

**Paso tres: revise si el proyecto de la otra parte es de un tipo que pueda solicitarse para anulación**

Si la otra parte no es un proyecto nacional importante, no estará calificada para solicitar la anulación de minerales estratégicos. En este momento, puede negarse directamente a reprimir la situación en lugar de hablar pasivamente de compensación.

**Paso 4: Tome la iniciativa en las negociaciones de compensación**

Incluso si la otra parte cumple las condiciones y realmente necesita ser suprimida, usted se encuentra en una posición negociadora más ventajosa, porque en principio su mina no debe ser suprimida y la otra parte está "especialmente aprobada". Las normas de compensación deberían discutirse desde la perspectiva de proteger la seguridad de los recursos minerales estratégicos, y no simplemente "dividir uno y compensar a otro".

Un riesgo a tener en cuenta

Las nuevas regulaciones también aclaran reglas especiales para las "áreas ricas en recursos energéticos": en áreas ricas en recursos energéticos, si un proyecto de construcción ha sobrescrito los derechos minerales y puede ser necesario reubicarlo o reconstruirlo, en este caso la unidad de construcción puede obtener una compensación razonable.

Esto demuestra que las nuevas regulaciones ofrecen una protección bidireccional: no sólo para proteger los recursos minerales de ser anulados a voluntad, sino también para proteger los derechos e intereses de los proyectos de construcción legales en áreas enriquecidas. Específicamente para su situación, se necesita un abogado profesional para determinar qué regla se aplica.

El abogado de Yingting recuerda

La regla de que "los principios minerales estratégicos no deben ser anulados" es uno de los mayores beneficios para las empresas mineras en la nueva ronda de reforma del sistema de gestión de minerales. Pero la protección legal no se convertirá automáticamente en dinero para su bolsillo. La clave depende de cómo la uses.

Se recomienda que las empresas mineras:

  • Verifique inmediatamente si sus minerales son minerales estratégicos
  • Establecer un mecanismo de alerta temprana de riesgo de sobrecarga y prestar atención a la información de planificación de los proyectos de construcción circundantes.
  • Una vez que se le notifique la supresión, busque un abogado profesional para que intervenga y revise las calificaciones de la otra parte lo antes posible.
  • Hacer buen uso de la carta de "los principios no deben ser anulados" para luchar por los máximos derechos e intereses en las negociaciones.

Beijing Yingtong Law Firm se enfoca en servicios legales de derechos mineros, ayudando a las empresas mineras a hacer un buen uso de las herramientas políticas y proteger los activos de derechos mineros.


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