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Dictamenes de implementación sobre la divulgación de la compensación por demolición de viviendas y los resultados del reasentamiento
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Autor del artículo：Grupo de Abogados Yingting | Hora de actualización：2022-11-10 | Tiempos de lectura：629
Respecto a la emisión del “Resultado de Compensación y Reasentamiento por Demolición de Vivienda”
Aviso de "Opiniones Públicas de Implementación"
Demolición de la Gestión de Vivienda de Shanghai [2010] No. 192
Todas las oficinas de seguridad de vivienda, oficinas de supervisión y todas las unidades de demolición de viviendas de distrito y condado:
Ahora se le han entregado las "Opiniones de implementación sobre la divulgación de la compensación por demolición de viviendas y los resultados del reasentamiento". Cumpla con ellos cuidadosamente. Proporcione comentarios oportunos sobre situaciones relevantes y problemas encontrados durante la implementación.
Administración de Vivienda y Seguridad de la Vivienda de Shanghai
Oficina de Supervisión Municipal de Shanghai
12 de junio de 2010
Dictamenes de implementación sobre la divulgación de la compensación por demolición de viviendas y los resultados del reasentamiento
Con el fin de promover aún más la "demolición bajo el sol" y mejorar la transparencia y credibilidad de la demolición de viviendas, se presentan las siguientes opiniones sobre la publicación de los resultados de la compensación y el reasentamiento por demolición de viviendas y el fortalecimiento de la supervisión y gestión de la demolición de viviendas:
1. El significado de la divulgación de resultados
La divulgación de los resultados de compensación y reasentamiento por demolición de viviendas (en lo sucesivo denominada divulgación de resultados) se refiere a la divulgación por parte de la parte de la demolición de los resultados finales de compensación y reasentamiento de las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas), así como los elementos y procesos operativos relevantes que componen los resultados de compensación y reasentamiento.
Los resultados de la compensación por demolición de viviendas y el reasentamiento se refieren a la compensación monetaria total, las viviendas de reasentamiento (número de unidades, dirección, área, precio) y otros costos de compensación.
Los factores relevantes se refieren al estado del certificado de la casa demolida, el área de construcción, el precio tasado, la identificación de las dificultades de vida y los factores que tienen un impacto en los resultados de compensación y reasentamiento según el plan de demolición.
El proceso de operación se refiere a la investigación de propiedad de las casas demolidas, el estudio de la población registrada, la identificación del área de construcción, la identificación de las dificultades de la vivienda, la evaluación de la demolición, la firma del contrato, la resolución y otros vínculos.
2. Requisitos básicos para la divulgación de resultados
(1) El demoledor formula un plan para divulgar los resultados.
Los demoledores y las unidades de demolición de viviendas son responsables de la divulgación de los resultados.
Para cualquier base de demolición que solicite una licencia de demolición de una casa, el demoledor debe agregar disposiciones para la divulgación de los resultados en el plan de demolición, incluidos el método y el contenido de la divulgación de los resultados, etc., informar a la oficina de administración de vivienda del distrito y del condado para su aprobación y presentarlo ante el departamento de supervisión del distrito y del condado y la oficina del subdistrito (municipio y gobierno popular de la ciudad) donde se encuentra la base de demolición.
(2) Método de divulgación de resultados
Los demoledores y las unidades de demolición de viviendas deben establecer una columna de divulgación de resultados en la base de demolición y publicar los resultados de la compensación por demolición de viviendas y el reasentamiento en la columna de divulgación de resultados; Las bases de demolición con condiciones pueden establecer un sistema de consulta de divulgación de resultados y publicar los resultados de la compensación por demolición y el reasentamiento de viviendas en el sistema de consulta. Se firmará un hogar y se hará público un hogar, de modo que la dinámica de la compensación por demolición y el reasentamiento pueda reflejarse en tiempo real.
Las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas) y las partes interesadas directas dentro del ámbito de la demolición pueden comprobar los resultados de la compensación por la demolición y el reasentamiento de las viviendas.
(3) Explicación y corrección de resultados divulgados
Los demoledores y las unidades de demolición de viviendas deben investigar y responder con prontitud a las preguntas planteadas por las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas) durante el proceso de publicidad de los resultados; si hay errores en el contenido divulgado, deben corregirlos de inmediato y brindar explicaciones.
3. Supervisión y gestión de la divulgación de resultados
(1) Establecer un sistema de evaluación de la confianza pública
La base de demolición debe establecer un grupo de revisión de la demolición compuesto por la oficina del subdistrito local (gobierno popular del municipio y de la ciudad), el comité de residentes (comité de aldeanos), abogados, diputados del Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la CCPPCh, etc., y puede incluir representantes recomendados o elegidos por las personas que serán demolidas (o arrendatarios de casas) para participar. El equipo de evaluación de demolición evaluará y supervisará la investigación preliminar de la base de demolición, la formulación del plan de demolición, la implementación pública de los resultados, la mediación y resolución de conflictos, etc. Los resultados de la evaluación también se harán públicos.
(2) Aceptar la supervisión de auditoría
Las personas encargadas de la demolición y las unidades de demolición de viviendas deben ser auditadas por el departamento de auditoría para que los resultados públicos coincidan con los resultados de la auditoría. Las oficinas de administración de vivienda y los departamentos de supervisión de distritos y condados deben tomar medidas serias si los resultados públicos no coinciden con los resultados de la auditoría.
(3) Implementar inspecciones especiales con resultados divulgados.
Las oficinas de administración de vivienda y los departamentos de supervisión de distritos y condados deben realizar inspecciones especiales y establecer expedientes de inspección sobre la determinación del área de construcción, la determinación de las dificultades de vivienda, la implementación pública de los resultados, el pago de fondos de compensación, el uso de viviendas de reasentamiento, etc. Supervisar la resolución de los problemas descubiertos de manera oportuna; Se debe elogiar a los demoledores y unidades de demolición de viviendas que tienen buena publicidad e implementación de resultados y son altamente reconocidos por los residentes.
(4) Mejorar el sistema de recepción de cartas y visitas.
Las oficinas de vivienda de distrito y condado y los departamentos de supervisión deben implementar estrictamente el "Reglamento sobre cartas y llamadas" del Consejo de Estado y el "Reglamento sobre cartas y llamadas de Shanghai", y deben verificar y resolver rápidamente los problemas reportados en cartas y llamadas para evitar cualquier infracción ilegal de los intereses de las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas). Para los casos que han sido revisados y reexaminados por la sentencia final del tribunal y las respuestas a la petición, los resultados de la base de demolición se divulgarán dentro del alcance de la divulgación, y se solicitará a los departamentos funcionales municipales pertinentes que implementen el sistema de cierre de peticiones.
(5) Promover profundamente la gestión de la información.
Las oficinas de gestión de la vivienda municipales, distritales y distritales deben mejorar sus sistemas de gestión de la información, divulgar en línea información sobre los demoledores, las unidades de demolición de viviendas, los trabajadores de demolición, etc., y aceptar la supervisión de las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas) y de la opinión pública; promover acuerdos de texto electrónicos, eliminar los "contratos yin y yang" y estandarizar los acuerdos de compensación por demolición y reasentamiento; promover gradualmente la creación de redes de oficinas de gestión de vivienda y bases de demolición municipales, distritales y de condado para lograr la "firma en línea".
(6) Implementación del Sistema de Responsabilidad de Divulgación de Resultados
Cada sede de demolición de distrito y condado (oficina de demolición o agencia de promoción y coordinación de demolición con base en el distrito) tendrá la responsabilidad de liderar la divulgación de los resultados de la implementación; las oficinas de administración de vivienda de distrito y condado y las oficinas de subdistrito (gobiernos municipales y populares de las ciudades) deben fortalecer la supervisión y gestión de todo el proceso de divulgación de resultados; Los departamentos de supervisión de distrito y condado deben desempeñar plenamente sus funciones de supervisión para garantizar la implementación fluida de la divulgación de resultados.
4. Investigar seriamente y abordar las violaciones de regulaciones, disciplinas y leyes.
Las oficinas de administración de vivienda y los departamentos de supervisión de distritos y condados deben intensificar la investigación y el castigo, y abordar estrictamente las siguientes violaciones de las regulaciones y leyes de acuerdo con las leyes, regulaciones y disciplinas del partido y del gobierno pertinentes. Si constituyen delito, serán trasladados a los órganos judiciales para la responsabilidad penal:
(1) Los miembros del personal responsables del liderazgo y supervisión de la demolición de viviendas se aprovechan de su autoridad y relaciones sociales para buscar beneficios indebidos para ellos mismos o para otros, o interfieren con la ejecución pública de los resultados, y las circunstancias son graves;
(2) Las personas de demolición y las unidades de demolición de viviendas se niegan a implementar la divulgación de resultados o violan los requisitos pertinentes para la divulgación de resultados y cometen actos ilegales;
(3) Los trabajadores de demolición han violado leyes y reglamentos;
(4) La persona demolida (o el arrendatario de la casa) proporciona materiales de certificación falsos para buscar beneficios indebidos y causar consecuencias (las oficinas de administración de vivienda del distrito y del condado deben incluir los antecedentes crediticios negativos de las partes en el Sistema Conjunto de Información de Crédito Personal de Shanghai de acuerdo con las regulaciones para la investigación por parte de las entidades sociales relevantes);
(5) Los miembros del personal o el personal de empresas e instituciones estatales alteran la orden de demolición u obstruyen los trabajos de demolición, y las circunstancias son graves.
5. Fecha de implementación y explicaciones aplicables.
Estos dictámenes entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
Las bases que hayan obtenido recientemente permisos de demolición de viviendas después de la implementación de estas opiniones deben implementar plenamente la divulgación de la compensación por demolición de viviendas y los resultados del reasentamiento.
Las cuestiones específicas de aplicación de esta opinión serán interpretadas por la Oficina Municipal de Administración de Vivienda y Seguridad de la Vivienda y la Oficina Municipal de Supervisión de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Respecto a la emisión del “Resultado de Compensación y Reasentamiento por Demolición de Vivienda”
Aviso de "Opiniones Públicas de Implementación"
Demolición de la Gestión de Vivienda de Shanghai [2010] No. 192
Todas las oficinas de seguridad de vivienda, oficinas de supervisión y todas las unidades de demolición de viviendas de distrito y condado:
Ahora se le han entregado las "Opiniones de implementación sobre la divulgación de la compensación por demolición de viviendas y los resultados del reasentamiento". Cumpla con ellos cuidadosamente. Proporcione comentarios oportunos sobre situaciones relevantes y problemas encontrados durante la implementación.
Administración de Vivienda y Seguridad de la Vivienda de Shanghai
Oficina de Supervisión Municipal de Shanghai
12 de junio de 2010
Dictamenes de implementación sobre la divulgación de la compensación por demolición de viviendas y los resultados del reasentamiento
Con el fin de promover aún más la "demolición bajo el sol" y mejorar la transparencia y credibilidad de la demolición de viviendas, se presentan las siguientes opiniones sobre la publicación de los resultados de la compensación y el reasentamiento por demolición de viviendas y el fortalecimiento de la supervisión y gestión de la demolición de viviendas:
1. El significado de la divulgación de resultados
La divulgación de los resultados de compensación y reasentamiento por demolición de viviendas (en lo sucesivo denominada divulgación de resultados) se refiere a la divulgación por parte de la parte de la demolición de los resultados finales de compensación y reasentamiento de las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas), así como los elementos y procesos operativos relevantes que componen los resultados de compensación y reasentamiento.
Los resultados de la compensación por demolición de viviendas y el reasentamiento se refieren a la compensación monetaria total, las viviendas de reasentamiento (número de unidades, dirección, área, precio) y otros costos de compensación.
Los factores relevantes se refieren al estado del certificado de la casa demolida, el área de construcción, el precio tasado, la identificación de las dificultades de vida y los factores que tienen un impacto en los resultados de compensación y reasentamiento según el plan de demolición.
El proceso de operación se refiere a la investigación de propiedad de las casas demolidas, el estudio de la población registrada, la identificación del área de construcción, la identificación de las dificultades de la vivienda, la evaluación de la demolición, la firma del contrato, la resolución y otros vínculos.
2. Requisitos básicos para la divulgación de resultados
(1) El demoledor formula un plan para divulgar los resultados.
Los demoledores y las unidades de demolición de viviendas son responsables de la divulgación de los resultados.
Para cualquier base de demolición que solicite una licencia de demolición de una casa, el demoledor debe agregar disposiciones para la divulgación de los resultados en el plan de demolición, incluidos el método y el contenido de la divulgación de los resultados, etc., informar a la oficina de administración de vivienda del distrito y del condado para su aprobación y presentarlo ante el departamento de supervisión del distrito y del condado y la oficina del subdistrito (municipio y gobierno popular de la ciudad) donde se encuentra la base de demolición.
(2) Método de divulgación de resultados
Los demoledores y las unidades de demolición de viviendas deben establecer una columna de divulgación de resultados en la base de demolición y publicar los resultados de la compensación por demolición de viviendas y el reasentamiento en la columna de divulgación de resultados; Las bases de demolición con condiciones pueden establecer un sistema de consulta de divulgación de resultados y publicar los resultados de la compensación por demolición y el reasentamiento de viviendas en el sistema de consulta. Se firmará un hogar y se hará público un hogar, de modo que la dinámica de la compensación por demolición y el reasentamiento pueda reflejarse en tiempo real.
Las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas) y las partes interesadas directas dentro del ámbito de la demolición pueden comprobar los resultados de la compensación por la demolición y el reasentamiento de las viviendas.
(3) Explicación y corrección de resultados divulgados
Los demoledores y las unidades de demolición de viviendas deben investigar y responder con prontitud a las preguntas planteadas por las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas) durante el proceso de publicidad de los resultados; si hay errores en el contenido divulgado, deben corregirlos de inmediato y brindar explicaciones.
3. Supervisión y gestión de la divulgación de resultados
(1) Establecer un sistema de evaluación de la confianza pública
La base de demolición debe establecer un grupo de revisión de la demolición compuesto por la oficina del subdistrito local (gobierno popular del municipio y de la ciudad), el comité de residentes (comité de aldeanos), abogados, diputados del Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la CCPPCh, etc., y puede incluir representantes recomendados o elegidos por las personas que serán demolidas (o arrendatarios de casas) para participar. El equipo de evaluación de demolición evaluará y supervisará la investigación preliminar de la base de demolición, la formulación del plan de demolición, la implementación pública de los resultados, la mediación y resolución de conflictos, etc. Los resultados de la evaluación también se harán públicos.
(2) Aceptar la supervisión de auditoría
Las personas encargadas de la demolición y las unidades de demolición de viviendas deben ser auditadas por el departamento de auditoría para que los resultados públicos coincidan con los resultados de la auditoría. Las oficinas de administración de vivienda y los departamentos de supervisión de distritos y condados deben tomar medidas serias si los resultados públicos no coinciden con los resultados de la auditoría.
(3) Implementar inspecciones especiales con resultados divulgados.
Las oficinas de administración de vivienda y los departamentos de supervisión de distritos y condados deben realizar inspecciones especiales y establecer expedientes de inspección sobre la determinación del área de construcción, la determinación de las dificultades de vivienda, la implementación pública de los resultados, el pago de fondos de compensación, el uso de viviendas de reasentamiento, etc. Supervisar la resolución de los problemas descubiertos de manera oportuna; Se debe elogiar a los demoledores y unidades de demolición de viviendas que tienen buena publicidad e implementación de resultados y son altamente reconocidos por los residentes.
(4) Mejorar el sistema de recepción de cartas y visitas.
Las oficinas de vivienda de distrito y condado y los departamentos de supervisión deben implementar estrictamente el "Reglamento sobre cartas y llamadas" del Consejo de Estado y el "Reglamento sobre cartas y llamadas de Shanghai", y deben verificar y resolver rápidamente los problemas reportados en cartas y llamadas para evitar cualquier infracción ilegal de los intereses de las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas). Para los casos que han sido revisados y reexaminados por la sentencia final del tribunal y las respuestas a la petición, los resultados de la base de demolición se divulgarán dentro del alcance de la divulgación, y se solicitará a los departamentos funcionales municipales pertinentes que implementen el sistema de cierre de peticiones.
(5) Promover profundamente la gestión de la información.
Las oficinas de gestión de la vivienda municipales, distritales y distritales deben mejorar sus sistemas de gestión de la información, divulgar en línea información sobre los demoledores, las unidades de demolición de viviendas, los trabajadores de demolición, etc., y aceptar la supervisión de las personas demolidas (o arrendatarios de viviendas) y de la opinión pública; promover acuerdos de texto electrónicos, eliminar los "contratos yin y yang" y estandarizar los acuerdos de compensación por demolición y reasentamiento; promover gradualmente la creación de redes de oficinas de gestión de vivienda y bases de demolición municipales, distritales y de condado para lograr la "firma en línea".
(6) Implementación del Sistema de Responsabilidad de Divulgación de Resultados
Cada sede de demolición de distrito y condado (oficina de demolición o agencia de promoción y coordinación de demolición con base en el distrito) tendrá la responsabilidad de liderar la divulgación de los resultados de la implementación; las oficinas de administración de vivienda de distrito y condado y las oficinas de subdistrito (gobiernos municipales y populares de las ciudades) deben fortalecer la supervisión y gestión de todo el proceso de divulgación de resultados; Los departamentos de supervisión de distrito y condado deben desempeñar plenamente sus funciones de supervisión para garantizar la implementación fluida de la divulgación de resultados.
4. Investigar seriamente y abordar las violaciones de regulaciones, disciplinas y leyes.
Las oficinas de administración de vivienda y los departamentos de supervisión de distritos y condados deben intensificar la investigación y el castigo, y abordar estrictamente las siguientes violaciones de las regulaciones y leyes de acuerdo con las leyes, regulaciones y disciplinas del partido y del gobierno pertinentes. Si constituyen delito, serán trasladados a los órganos judiciales para la responsabilidad penal:
(1) Los miembros del personal responsables del liderazgo y supervisión de la demolición de viviendas se aprovechan de su autoridad y relaciones sociales para buscar beneficios indebidos para ellos mismos o para otros, o interfieren con la ejecución pública de los resultados, y las circunstancias son graves;
(2) Las personas de demolición y las unidades de demolición de viviendas se niegan a implementar la divulgación de resultados o violan los requisitos pertinentes para la divulgación de resultados y cometen actos ilegales;
(3) Los trabajadores de demolición han violado leyes y reglamentos;
(4) La persona demolida (o el arrendatario de la casa) proporciona materiales de certificación falsos para buscar beneficios indebidos y causar consecuencias (las oficinas de administración de vivienda del distrito y del condado deben incluir los antecedentes crediticios negativos de las partes en el Sistema Conjunto de Información de Crédito Personal de Shanghai de acuerdo con las regulaciones para la investigación por parte de las entidades sociales relevantes);
(5) Los miembros del personal o el personal de empresas e instituciones estatales alteran la orden de demolición u obstruyen los trabajos de demolición, y las circunstancias son graves.
5. Fecha de implementación y explicaciones aplicables.
Estos dictámenes entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
Las bases que hayan obtenido recientemente permisos de demolición de viviendas después de la implementación de estas opiniones deben implementar plenamente la divulgación de la compensación por demolición de viviendas y los resultados del reasentamiento.
Las cuestiones específicas de aplicación de esta opinión serán interpretadas por la Oficina Municipal de Administración de Vivienda y Seguridad de la Vivienda y la Oficina Municipal de Supervisión de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
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