Información legal

Introducción al artículo: Algunas personas consultaron a Yingting y dijeron que lugares como Liuzhou en Guangxi y Yichun en Jiangxi están a punto de construir y reubicar embalses, y que la compensación proporcionada es demasiado pequeña, ni siquiera suficiente para reubicar casas. La tierra desapareció, ¿cómo sobreviviremos en el futuro? ¿Qué tipo de compensación de reasentamiento prevé la ley para los inmigrantes?

Primera parte: Texto original de la ley

El artículo 51 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula que las normas de compensación y los métodos de reasentamiento de las tierras requisadas para la construcción de proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano serán estipulados por separado por el Consejo de Estado.

Parte 2: Interpretación de las disposiciones legales

1. Las normas de compensación y los métodos de reasentamiento para la adquisición de tierras y el reasentamiento para proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano son estipulados por separado por el Consejo de Estado. Esto se debe a que la adquisición de tierras y el reasentamiento para proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano tienen algunas características especiales en comparación con otros proyectos de construcción.

1. El alcance de la adquisición de terrenos para la construcción de proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano es grande. Generalmente se ocupan miles o decenas de miles de acres de tierra cultivada. Algunos proyectos hidroeléctricos inundan cientos de miles de acres, lo cual es poco común en otros proyectos.

2. La adquisición de tierras está relativamente concentrada, a diferencia de los ferrocarriles y las carreteras, que involucran a muchas ciudades y pueblos. Por lo tanto, la población que necesita ser reubicada también está relativamente concentrada y generalmente asciende a varios miles o decenas de miles, o incluso cientos de miles.

3. La ubicación del área del embalse es relativamente remota y no existen condiciones para el reasentamiento de la población mediante la transferencia agrícola y la contratación de mano de obra. El desarrollo agrícola integral, el desarrollo de la agricultura, la silvicultura, la ganadería, la producción secundaria, la pesca o el establecimiento de empresas municipales y rurales sólo pueden utilizarse para reasentar a los inmigrantes.

4. Las condiciones económicas y naturales en la zona del embalse son malas y el nivel de vida de la gente es bajo. Si el reasentamiento no se realiza bien, traerá dificultades a largo plazo a las vidas de los agricultores.

5. No hay suficiente inversión en conservación de agua y proyectos hidroeléctricos, y sólo se pueden adoptar estándares bajos para el reasentamiento. Se brindarán apoyo y subsidios cuando los proyectos de energía hidroeléctrica y conservación de agua se completen y obtengan beneficios.

2. Las principales medidas tomadas por el Estado para compensar la adquisición de tierras y el reasentamiento de proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano.

1. El gobierno local organizará, formulará y ejecutará el plan de reasentamiento. De acuerdo con las necesidades del trabajo, algunos gobiernos locales también han establecido agencias especiales de conservación de agua y reasentamiento de energía hidroeléctrica para que sean responsables del trabajo de reasentamiento de los proyectos de conservación de agua y energía hidroeléctrica.

2. Adoptar el reasentamiento desarrollista, una combinación de reasentamiento in situ y emigración, principalmente mediante el desarrollo de tierras baldías, marismas y ajustes de tierras para resolver los problemas de vida y producción de los inmigrantes.

3. Adoptar una combinación de compensación temprana y apoyo posterior. Ying Ting cree que, según las regulaciones, los estándares de compensación por adquisición de tierras para proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano son relativamente bajos. Sin embargo, una vez que los proyectos de conservación de agua y energía hidroeléctrica obtengan beneficios, parte de las ganancias se utilizarán para establecer un fondo de desarrollo del área de embalses para apoyar la producción y la vida de los inmigrantes expropiados. Al mismo tiempo, los gobiernos locales también han adoptado muchas políticas preferenciales para la adquisición de tierras y el reasentamiento, como exenciones fiscales y diversos subsidios.

3. De acuerdo con las disposiciones de la "Ley de gestión de tierras" original, el Consejo de Estado promulgó el 25 de enero de 1991 el "Reglamento sobre compensación por adquisición de tierras y reasentamiento para la construcción de proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano", que establece disposiciones especiales sobre compensación por adquisición de tierras y reasentamiento para la construcción de proyectos hidroeléctricos y de conservación de agua de tamaño grande y mediano. Ying Ting se enteró de que, de acuerdo con los principios estipulados en la nueva ley, el Consejo de Estado revisará las regulaciones originales. El objetivo principal es realizar los ajustes correspondientes a los estándares de compensación determinados por las regulaciones con base en los estándares de compensación de adquisición de tierras redeterminados en la nueva ley.

Yingting te recuerda:

1. De los comentarios de todos se puede ver que a muchos inmigrantes que están a punto de reubicarse les preocupa que la compensación sea demasiado baja y no puedan garantizar una vida normal en el futuro. Sin embargo, mi país tiene una política básica de compensación por la adquisición y demolición de tierras, lo que significa que los niveles de vida originales no pueden reducirse debido a la adquisición y demolición de tierras. Respecto a esta situación, la legislación de nuestro país así lo establece.

(1) Los gobiernos a nivel de condado o superior deben tomar medidas prácticas para evitar que los niveles de vida de los agricultores expropiados se reduzcan debido a la adquisición de tierras. Garantizar el pago completo y oportuno de las tasas de compensación de tierras, los subsidios de reasentamiento y las tasas de compensación por adquisiciones de tierras y cultivos jóvenes de conformidad con la ley.

(2) Si las tasas de compensación de tierras y los subsidios de reasentamiento pagados de conformidad con las disposiciones legales vigentes aún no pueden mantener los niveles de vida originales de los agricultores expropiados y son insuficientes para cubrir los gastos de seguridad social de los agricultores sin tierra debido a la adquisición de tierras, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central aprobarán un aumento de los subsidios de reasentamiento.

(3) Si el total de los subsidios de compensación de tierras y de reasentamiento alcanza el límite superior legal y no es suficiente para mantener los niveles de vida originales de los agricultores expropiados, el gobierno popular local puede subsidiarlos con ingresos provenientes del uso pagado de tierras de propiedad estatal. Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben formular y publicar estándares unificados de valor de producción anual o precios integrales de la tierra para la adquisición de tierras en ciudades y condados. La compensación por adquisición de tierras debe ser el mismo precio por el mismo terreno. Los proyectos de construcción nacionales clave deben incluir el monto total de los costos de adquisición de terrenos en sus estimaciones presupuestarias.

2. De acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes de nuestro país, las personas expropiadas y demolidas pueden presentar una revisión administrativa dentro de los 60 días siguientes a la recepción de la decisión de expropiación, la decisión de compensación por expropiación y otras acciones administrativas específicas, y presentar una demanda administrativa dentro de los 6 meses. Si tu casa es derribada por la fuerza, deberás interponer una demanda para defender tus derechos dentro de los 6 meses siguientes a conocer la fecha de demolición. Por lo tanto, si no está satisfecho con las condiciones de compensación de reasentamiento, debe negociar activamente con la parte expropiadora. Si se demora, solo perderá el plazo de prescripción. Si no puede llegar a un acuerdo con la parte de expropiación y demolición, comuníquese con un abogado profesional en expropiación y demolición lo antes posible para encontrar una solución.