Información legal

Recientemente, el gobierno municipal de Hefei emitió el "2017"Aviso sobre la aceleración del proyecto piloto de alquiler de viviendas en la ciudad de Hefei》. El "Aviso" aclara los derechos e intereses básicos de los que disfrutarán los inquilinos en términos de educación obligatoria, atención médica básica, planificación familiar, salud pública, promoción de la salud, pensión básica, servicios de empleo, seguridad social, asuntos comunitarios, seguridad de la vivienda y retiro del fondo de previsión. La versión Hefei de "igualdad de derechos en alquiler-compra" está aquí.

Todos los gobiernos populares de condado (ciudad) y distrito, y las unidades municipales pertinentes:

Para implementar concienzudamente el espíritu del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, adherirse al posicionamiento de que las casas son para vivir, no para especular, y acelerar el establecimiento de un sistema de vivienda con suministro multisujeto, garantía multicanal, alquiler y compra, para que todas las personas puedan tener un lugar para vivir, de acuerdo con los requisitos del "Aviso del Gobierno Popular Municipal de Hefei sobre la publicación del plan de implementación para el trabajo piloto de arrendamiento de viviendas en Hefei". (Secretario de He Zheng [2017] No. 82), el aviso sobre la aceleración del trabajo piloto de alquiler de viviendas en nuestra ciudad es el siguiente:

1. Cultivar entidades proveedoras del mercado.

1. Establecer una empresa estatal de alquiler de viviendas. Con las empresas de inversión de propiedad estatal a nivel de ciudad, cada distrito y las tres principales zonas de desarrollo como cuerpo principal, se han creado empresas de arrendamiento de viviendas de propiedad estatal para que sean responsables de la construcción (nueva construcción, reconstrucción, revitalización, transferencia, compra y arrendamiento), operación y gestión de viviendas de alquiler al mismo nivel. Alentar a las empresas estatales de alquiler de viviendas a cooperar con las empresas de alquiler de viviendas sociales.

La empresa municipal de arrendamiento de viviendas de propiedad estatal se pondrá en funcionamiento antes de finales de octubre de 2017 y habrá levantado nada menos que 2.000 viviendas de alquiler hasta finales de año; de aquí a 2020, se construirán un total de no menos de 20.000 viviendas de alquiler. (Unidades responsables: Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Gobierno Municipal, Grupo de Inversión en Construcción Municipal, la primera unidad clasificada es la unidad líder, lo mismo a continuación)

Todas las empresas estatales de alquiler de viviendas en cada distrito y las tres principales zonas de desarrollo entrarán en funcionamiento antes de finales de noviembre de 2017, y para finales de año se habrán construido no menos de 500 viviendas de alquiler; para 2020, se habrá levantado un total acumulado de no menos de 20.000 viviendas de alquiler. (Unidades responsables: gobiernos de distrito, tres comités de gestión de zonas de desarrollo importantes)

2. Cultivar y desarrollar empresas de alquiler de viviendas. Apoyar y cultivar un grupo de empresas de alquiler de viviendas con servicios estandarizados y buena reputación, y fomentar operaciones en cadena y operaciones interregionales. Introducir empresas nacionales de alquiler de viviendas a gran escala para que ingresen al mercado de Hefei y apoyar a las empresas de alquiler de viviendas para que crezcan y se fortalezcan mediante fusiones, reorganizaciones, cooperación, etc. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Bienes Raíces, Oficina Municipal de Finanzas, Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Gobierno Municipal, Oficina Municipal de Tierras y Recursos)

3. Desarrollar entidades diversificadas de alquiler de viviendas. Alentar a las empresas de desarrollo inmobiliario a transformarse del desarrollo y venta tradicional a un modelo de "alquiler y venta", manteniendo algunas de las casas en sus propios proyectos de viviendas comerciales durante un largo tiempo y arrendándolas al mercado. Alentar a las empresas de desarrollo inmobiliario a cooperar con las empresas de alquiler de viviendas para establecer un modelo operativo integrado y profesional para el desarrollo y el arrendamiento. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Bienes Raíces, Dirección Municipal de Tierras y Recursos, Dirección Municipal de Planificación, Centro Municipal de Almacenamiento de Tierras)

Alentar a las agencias de corretaje de bienes raíces a brindar custodia de alquiler de viviendas, servicios de agencia intermediaria y servicios profesionales relacionados, y alentar a las empresas de servicios inmobiliarios a aprovechar la conveniencia de la administración y a que los propietarios les confíen la expansión del negocio de alquiler de viviendas. Para las agencias de intermediación inmobiliaria que brinden servicios de intermediación para más de 1,000 casas por año y las empresas de servicios inmobiliarios que brinden servicios de intermediación para más de 100 casas por año, se abrirán "canales verdes" en términos de verificación de viviendas, presentación de arrendamientos, procesamiento de impuestos, etc. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Bienes Raíces, Oficina Municipal de Impuestos Estatales, Oficina Municipal de Impuestos Locales)

4. Apoyar y regular la vivienda de alquiler individual. Alentar a las personas a confiar sus propias casas ociosas a empresas de arrendamiento de viviendas o a alquilarlas a través de la plataforma gubernamental de supervisión de servicios de transacciones de arrendamiento de viviendas; alentar a los arrendadores a establecer relaciones de arrendamiento estables y a largo plazo con los arrendatarios y las empresas de arrendamiento de viviendas. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Bienes Raíces, Dirección Municipal de Seguridad Pública, Dirección Municipal de Industria y Comercio, Dirección Municipal de Precios)

5. Desarrollar una industria moderna de servicios de alquiler de viviendas. Apoyar a las empresas tradicionales de desarrollo inmobiliario, corretaje, servicios inmobiliarios y arrendamiento de viviendas para ampliar las áreas de servicio y extender la cadena de servicios mediante el desarrollo de servicios "estilo ama de llaves" para brindar a los arrendadores y arrendatarios servicios profesionales como decoración de casas, catering, limpieza, cuidado del hogar, cobro de alquileres, administración y mantenimiento, y desarrollar la industria moderna de servicios de arrendamiento. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Bienes Raíces, Dirección Municipal de Industria y Comercio, Dirección Municipal de Asuntos Civiles, Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Rural)

2. Incrementar la oferta de viviendas de alquiler

6. Elaborar un plan de desarrollo de viviendas de alquiler. La Oficina del Grupo Rector de Arrendamiento de Vivienda Municipal preparará un plan de desarrollo de viviendas de alquiler en colaboración con los departamentos municipales de planificación, suelo, reserva de suelo, desarrollo y reforma, construcción y otros. Para 2020, se construirán unas 160.000 unidades de diversos tipos de viviendas de alquiler centralizadas, de las cuales unas 40.000 unidades serán levantadas por empresas estatales de arrendamiento de viviendas a nivel municipal y distrital, 10.000 unidades de apartamentos para talentos, 20.000 unidades de viviendas de alquiler propias construidas por empresas de desarrollo inmobiliario y no menos de 90.000 unidades de viviendas públicas de alquiler en zonas urbanas, formando un complejo multinivel. y sistema multicanal de oferta de viviendas en alquiler. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Bienes Raíces, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Comité Municipal de Construcción Urbana y Rural, Oficina Municipal de Tierras y Recursos, Oficina Municipal de Planificación, Centro Municipal de Reserva de Tierras)

7. Incrementar la oferta de suelo para vivienda en alquiler. La oferta de suelo para viviendas de alquiler se incluirá en el plan anual de oferta de suelo, y el área de oferta de suelo anual para viviendas de alquiler (incluida la construcción) representará aproximadamente el 15% del área de oferta de suelo para viviendas comerciales de nueva construcción. Explorar nuevos modelos de oferta de suelo y licitación de suelo para viviendas de alquiler para reducir los costos de construcción de viviendas de alquiler. En 2017, la superficie total de terreno para viviendas de alquiler no será inferior a 300 acres, y la construcción prevista de no menos de 6.000 unidades de viviendas de alquiler no será inferior a 300 acres. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Tierras y Recursos, Oficina Municipal de Planificación, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Municipal de Bienes Raíces, Comité Municipal de Construcción Urbana y Rural, Centro Municipal de Reserva de Tierras, gobiernos de distrito y los tres principales comités de gestión de zonas de desarrollo)

Debe aclararse el siguiente contenido en el plan de suministro de terrenos: las viviendas de alquiler construidas en terrenos transferidos por separado serán propiedad del cesionario en su conjunto y seguirán alquiladas y explotadas durante el período de transferencia; la vivienda de alquiler construida con el terreno puede ser propiedad de la empresa promotora o puede ser recomprada por una agencia designada por el gobierno a precio de costo. Las viviendas de alquiler suplementarias y las viviendas comerciales comparten las instalaciones de apoyo de la comunidad, y no se permiten límites delimitadores separados o restrictivos entre las viviendas de alquiler auxiliares y las viviendas comerciales. Las viviendas de alquiler de nueva construcción deberán estar completamente amuebladas y entregadas, no pudiendo dividirse ni traspasarse, ni cambiarse el uso del suelo y de la vivienda, y el plazo único de arrendamiento no podrá exceder de quince años. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Tierras y Recursos, Dirección Municipal de Planificación, Dirección Municipal de Bienes Raíces)

Si una empresa de desarrollo inmobiliario convierte viviendas comerciales disponibles para la venta en viviendas de alquiler, no podrá pasar por los trámites de registro de bienes raíces temporalmente; si ha estado alquilada continuamente durante más de 10 años y el contrato de arrendamiento se rescinde, podrá pasar por los procedimientos de venta y registro de bienes raíces como una nueva casa comercial al momento de la venta y pagar los impuestos y tasas correspondientes de acuerdo con la política fiscal en el momento de la venta. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Tierras y Recursos, Oficina Municipal de Impuestos Estatales, Oficina Municipal de Impuestos Locales)

8. Optimizar el proceso de oferta de suelo para viviendas de alquiler. Los gobiernos de distrito y los comités de gestión de las tres principales zonas de desarrollo solicitan al Centro Municipal de Reserva de Tierras proyectos de adquisición y almacenamiento de tierras. La Oficina de Planificación Municipal emite las condiciones de diseño y planificación territorial del proyecto. La Oficina del Grupo Rector de Arrendamiento de Vivienda Municipal emite una carta de recomendación sobre las condiciones de oferta de terrenos del proyecto. La Oficina Municipal de Tierras y Recursos prepara un plan de suministro de tierras y lo presenta al Comité Municipal de Tierras y Recursos para su revisión y aprobación antes de ponerlo en el mercado para su suministro. Si se trata de transferencia, reconstrucción o compra de viviendas existentes, la Dirección de Tierras y Recursos Municipales tramitará los trámites de registro de cambio inmobiliario con base en la aprobación correspondiente emitida por la Comisión de Supervisión y Administración de Bienes del Estado del Gobierno Municipal; si es necesario pasar por los trámites de transferencia de tierras, se compensará con los procedimientos de transferencia de tierras. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Tierras y Recursos, Oficina de Planificación Municipal, Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Gobierno Municipal, Oficina Municipal de Bienes Raíces, Centro de Reserva de Tierras Municipales, gobiernos de distrito y tres principales comités de gestión de zonas de desarrollo)

9. Fortalecer la construcción de departamentos para talentos. Se deben hacer esfuerzos para resolver el problema de alojamiento de los talentos senior y superiores recién introducidos. A finales de 2017, se habrán completado 11 proyectos de suministro de tierras, de los cuales 7 proyectos, entre ellos la zona de alta tecnología, el distrito de Xinzhan y el distrito de Shushan, han comenzado a construirse; Hasta 2020, se construirán básicamente 10.000 apartamentos para talentos en la ciudad. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Talento, Oficina Municipal de Tierras y Recursos, Oficina Municipal de Planificación, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Municipal de Bienes Raíces, Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Rural, gobiernos distritales y los tres comités de gestión de zonas de desarrollo)

10. Permitir que los edificios comerciales calificados se conviertan en viviendas de alquiler. Para edificios comerciales terminados, no vendidos y sin operar con un gran inventario, transporte conveniente e instalaciones públicas y de apoyo habitacionales completas, bajo la premisa de cumplir con las condiciones de vida tales como protección contra incendios, seguridad, saneamiento, iluminación, ventilación, etc., la unidad de derechos de propiedad deberá proponer un plan de reconstrucción y presentarlo a la Oficina de Planificación Municipal para su revisión y solicitar opiniones de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos antes de enviarlo al gobierno municipal. Con la aprobación del gobierno municipal, los edificios pueden utilizarse como unidades básicas y convertirse en viviendas de alquiler de acuerdo con la normativa. La vivienda de alquiler reformada no podrá venderse. El plan de reconstrucción debe primero buscar la opinión del gobierno local (comité de gestión de la zona de desarrollo) y obtener el consentimiento por escrito de las partes interesadas.

Durante la renovación de la casa, la estructura portante y la estructura principal de la casa no se cambiarán sin autorización, y el área de construcción de una sola unidad no será inferior a 22 metros cuadrados; después de la renovación, el uso del suelo, el período de uso del suelo y la proporción de superficie no se modificarán, y el consumo de agua, electricidad y gas deberá estar de acuerdo con los estándares de los residentes. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Planificación, Dirección Municipal de Tierras y Recursos, Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Rural, Dirección Municipal de Comercio, Dirección Municipal de Bienes Raíces, Dirección Municipal de Gestión Urbana)

11. Revitalizar el parque de viviendas sociales. Alentar a las personas y a las instituciones sociales a colocar viviendas existentes con derechos de propiedad claros, funciones completas y calidad calificada en el mercado de alquiler de viviendas, y alentar a las empresas de alquiler de viviendas a aumentar los recursos inmobiliarios mediante arrendamientos a largo plazo, compras, etc. Las empresas de arrendamiento de viviendas estatales municipales y distritales revitalizan activamente las viviendas de reasentamiento a largo plazo no asignadas, las viviendas públicas inactivas y las viviendas públicas administradas directamente. Para las viviendas de propiedad estatal arrendadas mediante licitación pública, el plazo único de arrendamiento no excederá los 15 años. (Unidades responsables: Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Gobierno Municipal, Grupo de Inversión en Construcción Municipal, Oficina de Finanzas Municipal, gobiernos de distrito y tres importantes comités de gestión de zonas de desarrollo)

12. Realizar proyectos piloto de construcción de viviendas de alquiler en suelos de construcción colectiva. Formular el "Plan de implementación de la ciudad de Hefei para el proyecto piloto de uso de terrenos de construcción colectiva para construir viviendas de alquiler" y llevar a cabo el proyecto piloto de uso de terrenos de construcción colectiva para construir viviendas de alquiler. A finales de 2017, se seleccionarán 1 o 2 proyectos para lanzar proyectos piloto; en 2019, se implementarán en múltiples ubicaciones en toda la ciudad. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Tierras y Recursos, Comité Municipal de Agricultura, Oficina de Planificación Municipal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Municipal de Bienes Raíces, Comité Municipal de Construcción Urbana y Rural, gobiernos de distrito y los tres principales comités de gestión de zonas de desarrollo)

3. Establecer un sistema de supervisión y servicio de alquiler de viviendas.

13. Construir una plataforma de supervisión del servicio de transacciones de alquiler de viviendas en Hefei. A finales de 2017 se lanzó en línea la plataforma de supervisión del servicio de transacciones de alquiler de viviendas. Todos los tipos de viviendas, como las viviendas de alquiler de propiedad estatal (incluidas las viviendas de alquiler públicas), las viviendas de alquiler construidas en terrenos de construcción colectiva, las viviendas de alquiler de propiedad propia de empresas de desarrollo, las viviendas de agencias intermediarias y las viviendas de alquiler individuales se incluirán en la supervisión unificada de la plataforma; A través de medidas como la divulgación de información sobre viviendas, la verificación de viviendas y la firma y presentación en línea de contratos de arrendamiento, se fortalecerá la seguridad de las transacciones de alquiler de viviendas y se realizará la supervisión de todo el proceso de las transacciones de alquiler de viviendas. Utilice la plataforma municipal de big data y la plataforma de servicios gubernamentales "Internet +" para promover el intercambio de información departamental y brindar servicios integrales en línea para empresas de alquiler de viviendas, arrendadores y arrendatarios. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Bienes Raíces, Oficina Municipal de Recursos de Datos, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Municipal de Administración Pública)

14. Establecer una agencia de gestión de servicios de alquiler de viviendas. Establecer agencias de gestión de servicios de alquiler de viviendas a nivel municipal y distrital. Cada zona de desarrollo especificará las agencias de gestión correspondientes, y cada municipio (calle) especificará las agencias correspondientes para asumir sus responsabilidades y estar equipadas con personal fijo. Los fondos necesarios para la supervisión y gestión del arrendamiento de viviendas se incluirán en el presupuesto financiero del mismo nivel. (Unidades responsables: Oficina de Organización Municipal, Dirección Municipal de Bienes Raíces, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, varios gobiernos distritales y los tres principales comités de gestión de zonas de desarrollo)

15. Mejorar los servicios de alquiler de viviendas. Promover los textos de los modelos de contratos de alquiler de vivienda y la firma de contratos en línea, implementar el sistema de registro y archivo de contratos de alquiler de vivienda, optimizar el proceso de presentación y simplificar los procedimientos de presentación. Mejorar el sistema de precios de alquiler de viviendas en alquiler, establecer un sistema para publicar información sobre los niveles de alquiler de viviendas, realizar encuestas sobre los niveles de alquiler de viviendas en áreas urbanas y publicar periódicamente información sobre los precios de alquiler. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Precios, Dirección Municipal de Bienes Raíces, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Industria y Comercio, Comisión de Administración y Supervisión de Bienes Estatales del Gobierno Municipal)

16. Fortalecer la gestión del crédito para alquiler de vivienda. Establecer una asociación de la industria del alquiler de viviendas para mejorar los estándares profesionales, fortalecer la autodisciplina de la industria y estandarizar las prácticas comerciales. Apoyándose en la plataforma municipal de supervisión del servicio de transacciones de alquiler de viviendas, establecer y mejorar el sistema de gestión de créditos para alquiler de viviendas. Implementar un sistema de compromiso de crédito, implementar una supervisión jerárquica y clasificada de las empresas de desarrollo inmobiliario, empresas de arrendamiento de viviendas, agencias de corretaje de bienes raíces y empresas de servicios inmobiliarios dedicadas al negocio de alquiler de viviendas, y otorgar puntos de bonificación de crédito a las empresas honestas. Establecer un sistema de gestión de "lista roja" y "lista negra" para registrar los comportamientos confiables y no confiables de todas las partes del contrato de arrendamiento en los archivos de crédito. A través de la plataforma de servicios de intercambio de información crediticia pública municipal, se realiza el intercambio de información entre varios departamentos y se forma un mecanismo conjunto de incentivos para la confiabilidad y un mecanismo conjunto de castigo para la deshonestidad. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Bienes Raíces, Oficina Municipal de Asuntos Civiles, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Municipal de Industria y Comercio)

17. Estandarizar el comportamiento en materia de alquiler de viviendas. Establecer un sistema de registro para empresas de alquiler de viviendas y mejorar el mecanismo de acceso y salida del mercado. El arrendador y el arrendatario deben firmar un contrato de arrendamiento de vivienda por escrito para aclarar los derechos y obligaciones de las partes. Se anima a los arrendadores a firmar contratos de arrendamiento de viviendas a largo plazo con arrendatarios y empresas de arrendamiento de viviendas; Para las empresas de arrendamiento de viviendas que alquilen sus propias casas, el período de arrendamiento no será inferior a tres años, salvo disposición en contrario del arrendatario.

Durante la vigencia del contrato, el arrendador no rescindirá el contrato sin motivos justificables, no aumentará unilateralmente el alquiler, no retendrá la fianza a su antojo, no modificará viviendas no residenciales en alquiler sin autorización y no utilizará sótanos, balcones, áticos, trasteros, etc. para el alquiler. El arrendatario deberá utilizar la vivienda y las instalaciones interiores de conformidad con el contrato, pagar el alquiler a tiempo, no demoler ni modificar la estructura de la casa sin autorización y la vivienda estatal alquilada no podrá subarrendarse. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Bienes Raíces, Dirección Municipal de Industria y Comercio)

4. Incrementar el apoyo a las políticas

18. Proporcionar beneficios fiscales. Para las casas alquiladas por empresas, instituciones, grupos sociales y otras organizaciones a particulares para su residencia a precios de mercado, el impuesto sobre la propiedad se aplica a un tipo reducido del 4%. A las personas que alquilan su propia casa y el alquiler mensual es inferior a 30.000 yuanes, se les aplica una tasa integral del 4% (exención del impuesto al valor agregado); para aquellos cuyo alquiler mensual es superior a 30.000 yuanes (incluidos 30.000 yuanes), se aplica una tasa integral del 8% (incluido un impuesto al valor agregado reducido del 1,5%).

Los pequeños contribuyentes que arriendan bienes inmuebles a terceros pueden aplicar el método simplificado de cálculo del impuesto y calcular y pagar el IVA a una tasa del 5%; Los contribuyentes generales que adquieran bienes inmuebles antes del 30 de abril de 2016 y los alquilen podrán optar por aplicar el método de cálculo de impuestos simplificado y calcular y pagar el IVA a una tasa de gravamen del 5%.

Las empresas intermediarias de arrendamiento de viviendas pagan el IVA sobre la base de los ingresos por comisiones de agencia. Los contribuyentes generales calculan el IVA repercutido al 6%, y los contribuyentes de pequeña escala calculan y pagan el IVA al 3%. Si una empresa de desarrollo inmobiliario utiliza viviendas comerciales desarrolladas por ella misma y no ha obtenido un certificado de derechos de propiedad para arrendamiento a largo plazo, si el certificado de derechos de propiedad se emite a nombre de la propia empresa, no se considerará una venta y no estará sujeta al impuesto sobre el valor añadido.

Si el inmueble se alquila mediante pago anticipado, los ingresos por alquiler obtenidos por adelantado se pueden distribuir uniformemente durante el período de arrendamiento correspondiente al pago por adelantado para calcular los ingresos por alquiler mensuales. (Unidades responsables: Dirección de Impuestos Municipales del Estado, Dirección Municipal de Impuestos Locales)

19. Proporcionar recompensas y subsidios financieros. En los próximos tres años, las finanzas municipales organizarán ciertos fondos y proporcionarán incentivos financieros y subsidios a empresas destacadas que realicen negocios de alquiler de viviendas y a personas que alquilen sus propias casas por un período de tiempo determinado (las políticas específicas se formularán por separado). (Unidades responsables: Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Bienes Raíces)

20. Proporcionar apoyo financiero. Fortalecer la colaboración entre bancos y empresas, alentar a las instituciones financieras a aumentar la inversión crediticia en empresas de alquiler de viviendas y apoyar a los bancos de política nacional y a algunos bancos comerciales para que proporcionen préstamos a largo plazo a bajo interés. Alentar a las instituciones financieras a realizar negocios de préstamos prendarios sobre derechos de renta de viviendas y lanzar productos financieros que sean consistentes con las características operativas de las empresas de arrendamiento de viviendas. Apoyar a las empresas calificadas de arrendamiento de viviendas a gran escala y a las empresas de desarrollo inmobiliario para ampliar los canales de financiación mediante el uso de herramientas financieras como la emisión de bonos y la titulización de bienes raíces. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Finanzas, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Dirección Municipal de Bienes Raíces)

5. Proteger los derechos e intereses de los inquilinos de viviendas.

21. Garantizar el derecho a recibir educación obligatoria. Todos los niños y adolescentes en edad escolar con registro familiar en la ciudad de Hefei, cuyos padres u otros tutores legales no tienen vivienda en la ciudad, utilizan una casa alquilada por separado como única residencia y la registran para el registro. El departamento de educación del distrito donde se encuentra el lugar de alquiler hará los arreglos generales para la inscripción; si cumplen con la condición de "hogar igual", el departamento de educación del distrito donde se encuentra el lugar de alquiler se encargará de la inscripción en la escuela más cercana.

Para los niños y adolescentes en edad escolar que no están registrados en la ciudad de Hefei, sus padres u otros tutores legales no tienen vivienda en esta ciudad y han obtenido un permiso de residencia en esta ciudad por un año. Con contrato laboral o licencia comercial, el departamento de educación del distrito donde se encuentra el permiso de residencia hará los arreglos generales para la inscripción; padres u otros tutores legales Si el tutor ha alquilado la misma casa completa y la ha registrado durante tres años consecutivos, y ha pagado el seguro social de los empleados urbanos de Hefei o los impuestos y tasas legales durante tres años consecutivos, el departamento de educación del distrito donde se encuentra el alquiler se encargará de la inscripción en la escuela más cercana, sujeto al permiso de los recursos educativos regionales.

Las medidas específicas de implementación serán formuladas por las autoridades educativas de cada distrito y zona de desarrollo. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Educación, gobiernos distritales y comités de gestión de las tres principales zonas de desarrollo)

22. Disfrutar de servicios básicos de salud pública. Los inquilinos de viviendas que hayan vivido en su lugar de residencia durante más de seis meses pueden disfrutar de los mismos servicios básicos de salud que los residentes locales en las agencias de servicios de salud de la jurisdicción con el certificado de registro de arrendamiento. Las mujeres embarazadas pueden solicitar manuales de atención de salud materna gratuitos en los centros de servicios de salud comunitarios locales, y los niños pueden solicitar manuales de atención de salud infantil y certificados de vacunación gratuitos en el lugar, y recibir vacunas de Clase I de forma gratuita. (Unidad responsable: Comisión Municipal de Salud y Planificación Familiar)

23. Disfrutar de servicios públicos básicos de atención a personas mayores. Los inquilinos de viviendas mayores de 60 años pueden disfrutar de los servicios de cuidado de ancianos proporcionados por centros (estaciones) de servicios de cuidado de ancianos a domicilio, guarderías para ancianos, centros de actividades para ancianos, escuelas para ancianos y otras instalaciones comunitarias de servicios de cuidado de ancianos en la jurisdicción en las mismas condiciones que los residentes locales presentando un certificado de registro de arrendamiento. Los inquilinos de viviendas mayores de 70 años pueden viajar en autobús, metro y otros medios de transporte público urbano de forma gratuita. (Unidades responsables: Dirección de Asuntos Civiles, Comisión de Administración y Supervisión de Bienes Estatales del Gobierno Municipal)

24. Participar en el seguro social y disfrutar de servicios de empleo y emprendimiento. Los inquilinos de viviendas que trabajan e inician un negocio en empresas registradas en la ciudad de Hefei pueden participar en diversos seguros sociales en la ciudad de Hefei y disfrutar de los beneficios pertinentes de conformidad con las reglamentaciones; también pueden disfrutar de diversos servicios públicos de empleo y emprendimiento en todos los niveles de las agencias de servicios de talentos de empleo público en la ciudad de Hefei, como participación en el reclutamiento de bienestar público, agencia de archivos de personal, orientación sobre empleo y emprendimiento, solicitud de certificados de registro de empleo y desempleo, y protección de derechos e intereses de seguridad laboral, etc. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Municipal de Industria y Comercio).

25. Proporcionar apoyo al fondo de previsión de vivienda. Los inquilinos de viviendas y sus cónyuges o empleados solteros que hayan pagado y depositado el fondo de previsión de vivienda en su totalidad durante tres meses consecutivos en nuestra ciudad, y que no posean propiedades ni alquilen una casa en nuestra ciudad, pueden retirar el fondo de previsión de vivienda para pagar el alquiler de acuerdo con las regulaciones pertinentes. (Unidad responsable: Centro Municipal de Previsión)
26. Reducir el umbral para el registro de hogares. Los inquilinos de viviendas pueden solicitar un permiso de residencia con un certificado de registro de alquiler. Si el inquilino de la vivienda ha estado empleado legal y establemente en la zona urbana durante dos años consecutivos y ha participado en el seguro social urbano durante un año de conformidad con la normativa nacional, él, su cónyuge y sus hijos menores que vivan juntos pueden solicitar el registro colectivo de hogar en el lugar de empleo. (Unidad responsable: Dirección de Seguridad Pública Municipal)

27. Impulsar la monetización de la vivienda pública en alquiler. Adoptar una combinación de seguridad física y subsidios al alquiler y cambiar gradualmente a un método de seguridad dominado por los subsidios al alquiler. Mejorar el sistema de subsidio de alquiler y proporcionar subsidios de alquiler razonables a nuevos ciudadanos calificados, como talentos importados, estudiantes universitarios recién contratados y trabajadores migrantes con empleo estable, en función de los niveles de alquiler del mercado y las condiciones reales de los objetos asegurados, para ayudarlos a alquilar a través del mercado y para formar un sistema de seguridad de vivienda en el que las viviendas públicas de alquiler y las viviendas de alquiler de mercado se complementen entre sí. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Bienes Raíces, Oficina Municipal de Talento, Oficina Municipal de Finanzas, gobiernos distritales y tres principales comités de gestión de zonas de desarrollo)

28. Proteger los derechos políticos democráticos. Los inquilinos de viviendas que hayan vivido en la comunidad donde viven durante más de un año y hayan obtenido un permiso de residencia pueden participar en la elección del comité de residentes de su comunidad. Promover la apertura de diversos espacios de actividades en la comunidad a todos los residentes (inquilinos de viviendas). (Unidades responsables: gobiernos de distrito, tres comités de gestión de zonas de desarrollo importantes)

29. Solicitar asistencia temporal. Los inquilinos de viviendas que hayan obtenido un permiso de residencia en Hefei y cumplan las condiciones de asistencia temporal estipuladas por el gobierno de su lugar de residencia pueden solicitar asistencia temporal del gobierno de su lugar de residencia. (Unidades responsables: Oficina de Asuntos Civiles, gobiernos de distrito y comités de gestión de las tres principales zonas de desarrollo)

6. Medidas de seguridad laboral

30. Fortalecer el liderazgo organizacional. El grupo dirigente del trabajo piloto de arrendamiento de viviendas municipal coordina el trabajo piloto de arrendamiento de viviendas de la ciudad, celebra periódicamente reuniones especiales de programación, estudia y resuelve los principales problemas en el trabajo y promueve la construcción de proyectos piloto de arrendamiento de viviendas de manera ordenada. La Oficina del Grupo Piloto Piloto de Arrendamiento de Vivienda Municipal es responsable de la supervisión, inspección y orientación del trabajo piloto, y estudia y resuelve oportunamente los problemas existentes en el trabajo piloto. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Bienes Raíces, unidades integrantes del grupo dirigente)

31. Aclarar las responsabilidades laborales. El departamento administrativo inmobiliario municipal es responsable de orientar y supervisar las labores de arrendamiento de viviendas de la ciudad; El departamento administrativo de vivienda y construcción del distrito (incluidas las agencias designadas por la zona de desarrollo) es responsable de la supervisión y gestión específicas del arrendamiento de viviendas en la región. Los gobiernos municipales y las oficinas de subdistrito son responsables de coordinar y tramitar los asuntos y disputas sobre el alquiler de viviendas dentro de su jurisdicción, y el departamento administrativo de vivienda y construcción del distrito les encomienda realizar el trabajo de registro y presentación de alquileres de viviendas; Los comités de aldea (vecinal) son responsables de la verificación e inspección de las fuentes de viviendas de alquiler, los arrendadores, los arrendatarios y las transacciones de alquiler.
Los gobiernos distritales y los comités de gestión de las tres principales zonas de desarrollo deben fortalecer su liderazgo en el trabajo de alquiler de viviendas, incorporar la gestión del alquiler de viviendas al ámbito de la gestión comunitaria integral, desplazar hacia abajo el enfoque de la gestión y los servicios de alquiler de viviendas, aprovechar plenamente el papel de las organizaciones de base, como los comités de municipios (calles) y aldeas (barrios), e implementar la gestión en red de los alquileres de viviendas. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Bienes Raíces, Oficina Municipal de Industria y Comercio, Oficina Municipal de Seguridad Pública, Oficina Municipal de Tierras y Recursos, varios gobiernos de distrito y los tres principales comités de gestión de zonas de desarrollo)

32. Fortalecer la vinculación departamental. Las unidades miembros del Grupo Piloto Piloto de Arrendamiento de Vivienda Municipal, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, fortalecerán la asistencia mutua y la colaboración, realizarán conjuntamente trabajos relacionados con la supervisión y gestión del arrendamiento de vivienda y promoverán coordinadamente la construcción de proyectos piloto de arrendamiento de vivienda. Los departamentos municipales de bienes raíces, seguridad pública, suelo, planificación, gestión urbana, industria y comercio y otros supervisan conjuntamente el comportamiento del alquiler de viviendas y fortalecen la gestión de la seguridad de las viviendas en alquiler. El departamento de seguridad pública municipal comparó los métodos de gestión de la industria hotelera y conectó la información de los inquilinos registrados no locales registrados por las empresas de desarrollo, corretaje, servicios inmobiliarios y alquiler de viviendas al sistema de información de gestión de población temporal para obtener información en tiempo real sobre los inquilinos. Los departamentos municipales de justicia y arbitraje deben guiar y ayudar a las comunidades a establecer un mecanismo de mediación conveniente para las disputas sobre el alquiler de viviendas. Todas las empresas, instituciones, grupos sociales y otras organizaciones deben cooperar con los departamentos pertinentes en la supervisión y gestión del arrendamiento de viviendas. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Bienes Raíces, unidades integrantes del grupo dirigente)

33. Valoración y evaluación estrictas. El proyecto piloto de alquiler de viviendas se incluirá en el alcance de la inspección de asuntos clave del gobierno municipal. Para las unidades que tienen un desempeño deficiente y un progreso lento, la Oficina del Grupo Líder Piloto de Arrendamiento de Vivienda Municipal emitirá un aviso de crítica durante la evaluación de fin de año. (Unidades responsables: Oficina de Inspección del Gobierno Municipal, Oficina Municipal de Bienes Raíces y unidades miembros del grupo líder)

34. Fortalecer la orientación de la opinión pública. Aumentar la publicidad y la orientación de la opinión pública, hacer pleno uso de la televisión, la radio, los periódicos y otros medios y plataformas en línea como WeChat y Weibo, y adoptar diversas formas, como conferencias y distribución de folletos, para dar a conocer enérgicamente la importancia de llevar a cabo trabajos piloto de arrendamiento, la interpretación oportuna y precisa de las políticas pertinentes, guiar a los ciudadanos para que establezcan gradualmente el concepto de consumo de vivienda en alquiler antes de comprar, consumo escalonado y mejora escalonada, y crear una atmósfera de opinión pública y un entorno social favorables. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Bienes Raíces, unidades integrantes del grupo dirigente)

Este aviso se implementará a modo de prueba a partir del 31 de octubre de 2017 y tendrá una validez de 2 años. La oficina del grupo que lidera el trabajo piloto de arrendamiento de viviendas de la ciudad será responsable de la explicación. Todos los departamentos relevantes pueden formular métodos operativos específicos basados ​​en este aviso. Durante la implementación de este aviso, si el estado o provincia tiene nuevas regulaciones, se implementarán las nuevas regulaciones.

Los condados (ciudades) pueden consultar este aviso para su implementación.

31 de octubre de 2017

Anexo: Interpretación del "Aviso sobre la aceleración del trabajo piloto sobre arrendamiento de viviendas en Hefei"

política

La versión de Hefei de los “derechos de alquiler con opción a compra” ya está aquí, y los derechos de los inquilinos de viviendas son claros

Para los inquilinos de viviendas, además del alquiler y el entorno de vida, lo que más importa es si se pueden garantizar infraestructuras como la educación, el asentamiento y la atención médica. Según el "Aviso", las reglas detalladas esta vez aclaran más claramente que antes la protección de los derechos e intereses de los inquilinos de viviendas, y el contenido incluye principalmente:

1. Garantizar el derecho a recibir la educación obligatoria.

Todos los niños y adolescentes en edad escolar con registro familiar en la ciudad de Hefei, cuyos padres u otros tutores legales no tienen vivienda en la ciudad, utilizan una casa alquilada por separado como única residencia y la registran para el registro. El departamento de educación del distrito donde se encuentra el lugar de alquiler hará los arreglos generales para la inscripción; si cumplen con la condición de "hogar igual", el departamento de educación del distrito donde se encuentra el lugar de alquiler se encargará de la inscripción en la escuela más cercana.

Para los niños y adolescentes en edad escolar que no están registrados en la ciudad de Hefei, sus padres u otros tutores legales no tienen vivienda en esta ciudad y han obtenido un permiso de residencia en esta ciudad por un año. Con contrato laboral o licencia comercial, el departamento de educación del distrito donde se encuentra el permiso de residencia hará los arreglos generales para la inscripción; padres u otros tutores legales Si el tutor ha alquilado la misma casa completa y la ha registrado durante tres años consecutivos, y ha pagado el seguro social de los empleados urbanos de Hefei o los impuestos y tasas legales durante tres años consecutivos, el departamento de educación del distrito donde se encuentra el alquiler se encargará de la inscripción en la escuela más cercana, sujeto al permiso de los recursos educativos regionales.

2. Disfrutar de servicios básicos de salud pública.

Los inquilinos de viviendas que hayan vivido en su lugar de residencia durante más de seis meses pueden disfrutar de los mismos servicios básicos de salud que los residentes locales en las agencias de servicios de salud de la jurisdicción con el certificado de registro de arrendamiento. Las mujeres embarazadas pueden solicitar manuales de atención de salud materna gratuitos en los centros de servicios de salud comunitarios locales, y los niños pueden solicitar manuales de atención de salud infantil y certificados de vacunación gratuitos en el lugar, y recibir vacunas de Clase I de forma gratuita.

3. Disfrutar de servicios públicos básicos de atención a las personas mayores.

4. Participar en el seguro social y disfrutar de servicios de empleo y emprendimiento.

5. Proporcionar apoyo al fondo de previsión de vivienda.

Los inquilinos de viviendas y sus cónyuges o empleados solteros que hayan pagado y depositado el fondo de previsión de vivienda en su totalidad durante tres meses consecutivos en nuestra ciudad, y que no posean propiedades ni alquilen una casa en nuestra ciudad, pueden retirar el fondo de previsión de vivienda para pagar el alquiler de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

6. Reducir el umbral de registro de hogares.

Los inquilinos de viviendas pueden solicitar un permiso de residencia con un certificado de registro de alquiler. Si el inquilino de la vivienda ha estado empleado legal y establemente en la zona urbana durante dos años consecutivos y ha participado en el seguro social urbano durante un año de conformidad con la normativa nacional, él, su cónyuge y sus hijos menores que vivan juntos pueden solicitar el registro colectivo de hogar en el lugar de empleo.

7. Impulsar la monetización de la vivienda pública en alquiler.

8. Proteger los derechos políticos democráticos.

9. Solicitar asistencia temporal.

Los inquilinos de viviendas que hayan obtenido un permiso de residencia en Hefei y cumplan las condiciones de asistencia temporal estipuladas por el gobierno de su lugar de residencia pueden solicitar asistencia temporal del gobierno de su lugar de residencia.

punto de vista

Es difícil ver el efecto a corto plazo, pero puede cambiar las relaciones de mercado a largo plazo.

Sun Yiqing de Wantu Marketing dijo: "También se espera la introducción de los detalles de esta política. Otras ciudades piloto como Beijing y Guangdong ya han emitido políticas relevantes. El seguimiento de los detalles de la política de Hefei es responder a las políticas nacionales y fomentar el mercado de alquiler".

"Las normas detalladas aclaran la cuestión de la inscripción y la liquidación cercanas, lo cual es una buena noticia para los jóvenes y puede retener a algunos jóvenes. Sin embargo, a juzgar por las disposiciones pertinentes de las normas detalladas, el efecto no es evidente a corto plazo; a largo plazo, puede tener un impacto en los hábitos de compra de las personas, lo que hasta cierto punto conducirá a una disminución de la demanda de compra y a un cambio en la relación de oferta y demanda". Sun Yiqing, Wantu Marketing, agregó finalmente.

"Los altos precios de la vivienda en Hefei, las irregularidades en el mercado de alquiler y las dificultades para comprar casas para los jóvenes nos han dado mucho espacio para desarrollar apartamentos. Ahora que se han introducido políticas relevantes, podemos considerar desarrollarnos más en el mercado de alquiler en el futuro". dijo Zhang, director general de proyectos de un desarrollador en Hefei.

"El mercado de alquiler de Hefei aún se encuentra en sus primeras etapas y todavía queda un largo camino por recorrer en el futuro". Hablando sobre el mercado de alquiler de viviendas de Hefei, Li Yang, vicepresidente de la Alianza de la Industria de Arrendamiento de Viviendas de Hefei, cree que el desarrollo del mercado de alquiler de Hefei está todavía en su infancia.

arrendatario

Esperando la pronta implementación de la política para aliviar la presión económica

Con el "disparado" de los precios de la vivienda en Hefei en 2016, los altos precios de la vivienda han llevado a más jóvenes a optar por el alquiler. En la actualidad, el mercado de alquiler de viviendas de Hefei todavía está dominado por alquileres a corto plazo de casas individuales. Los propietarios aumentan los precios a voluntad, cierran repentinamente las casas y las condiciones de vivienda son de distintos estándares. Este es un punto débil en el mercado de alquiler.

Xiao Wang, miembro de los inquilinos de Hefei, se ha quejado mucho del problema del alquiler. "Me han mudado muchas veces en un año. La presión financiera que supone alquilar un apartamento completo es demasiado grande. Los diferentes hábitos de vida en casas compartidas a menudo causan fricciones. Soy muy optimista sobre las perspectivas de la implementación del "Aviso". El mercado de alquiler estará más estandarizado en el futuro. El fondo de previsión se puede utilizar para el alquiler, lo que también alivia mucha presión financiera sobre mí. Al mismo tiempo, la cuestión de la educación también se resuelve en los detalles. Si alquilas una casa primero, tendrás una gran ventaja financiera. fundar y luego comprar una casa, la presión será mucho menor".

"Tengo que pagar una hipoteca de cuatro a cinco mil yuanes al mes. El alquiler mensual por alquilar la casa es sólo de más de dos mil yuanes. Al final, disfruto de los mismos derechos. Esto es injusto". Un propietario de una vivienda en el distrito de Binhu tenía una opinión diferente.

Sun Yiqing de Wantu Marketing dijo: "De esta manera, las personas que no pueden permitirse una casa pueden hacer realidad sus derechos alquilando. Esta política también es una guía para los patrones de consumo. La situación de suministro insuficiente puede cambiar la situación de exceso de oferta y cambiar el ritmo del rápido progreso en el pasado; para las empresas de desarrollo, alentarlas a poner fin a las enormes ganancias es una transformación para los desarrolladores y ayudará a su desarrollo sostenible; es incluso una mejor noticia para los compradores de viviendas, especialmente los jóvenes que ingresan a la sociedad. Todos los que no pueden permitirse una casa aún pueden alquilar una casa".