Información legal

Introducción al artículo: ¿Se demolieron grandes hoteles en Ningbo, se convirtieron terrenos de propiedad estatal en terrenos colectivos y la compensación en realidad aumentó tanto?

Primera parte: Breve introducción al caso

En uno de esos casos, un gran hotel de Ningbo compró una vez una empresa estatal para operaciones comerciales. Más tarde, la empresa recibió un aviso de demolición y el gobierno solo compensó de acuerdo con los estándares de construcción de la fábrica. El jefe de la empresa encontró a Lu Yongqiang y Dong Guonv del equipo de demolición de Yingting y, después de varias investigaciones, obtuvieron pruebas contundentes. Esto incluye evidencia de que las empresas pagan tarifas de uso de la tierra basadas en el uso comercial de la tierra. Después de los esfuerzos de dos abogados, la indemnización finalmente se basó en la demolición de casas comerciales en terrenos de propiedad estatal. La compensación aumentó en decenas de millones de yuanes en comparación con la cantidad original.

Parte 2: Ambas son demoliciones de casas. ¿Cuál es la diferencia entre tierras colectivas y tierras de propiedad estatal?

1. Diferentes motivos de demolición

(1) Las razones para la demolición de casas en terrenos de propiedad estatal pueden basarse en las necesidades de interés público, y los departamentos gubernamentales pueden organizar la expropiación y luego demolerlas de manera uniforme; también pueden basarse en un desarrollo comercial, y los promotores y los derribados pueden demolerlos tras llegar a un acuerdo. En el caso de una demolición por interés público, los demoledores deben elegir entre intereses personales e intereses nacionales. Una vez que el gobierno proporcione una compensación razonable, las personas demolidas deberán reubicarse. En el caso de la demolición comercial, las personas derribadas gozan de mayor autonomía.

(2) La demolición de viviendas (expropiación y demolición de tierras) en terrenos colectivos debe basarse en las necesidades de los intereses públicos. Ying Ting cree que después de obtener la aprobación de los departamentos pertinentes de acuerdo con los procedimientos legales, las tierras colectivas serán expropiadas como tierras de propiedad estatal y se dará una compensación razonable a los expropiados antes de que se pueda llevar a cabo la demolición.

2. Se aplican diferentes leyes

Los temas, procedimientos, indemnizaciones y demás cuestiones relativas a la demolición de viviendas en terrenos de propiedad estatal se aplicarán al "Reglamento sobre expropiación e indemnización de viviendas en terrenos de propiedad estatal"; la demolición de viviendas en terrenos colectivos se aplica principalmente a la "Ley de Ordenación de Tierras" y al "Reglamento de Aplicación de la Ley de Ordenación de Tierras". Si no existen disposiciones específicas en las leyes y reglamentos anteriores, se podrá aplicar por referencia el "Reglamento sobre expropiación e indemnización de viviendas en terrenos de propiedad estatal".

3. Diferentes departamentos de aprobación

Si es necesario expropiar viviendas en terrenos de propiedad estatal por motivos de interés público, el gobierno popular a nivel de ciudad o condado tomará la decisión sobre la expropiación de viviendas. La demolición de casas en terrenos colectivos requiere la aprobación de la expropiación de tierras por parte del Consejo de Estado, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.

4. Diferentes estándares de compensación

La compensación por la demolición de una casa en terrenos de propiedad estatal se basa en el valor de tasación de la casa, que debe ser determinado por una empresa de tasación calificada en función del valor de mercado de la casa. El equipo de demolición de Yingting descubrió que, además de considerar la estructura, el área y el tiempo de construcción de la casa, factores como la ubicación y el uso de la casa tienen un mayor impacto en el valor de la casa. Los costos de compensación por la demolición de viviendas en terrenos colectivos incluyen principalmente la compensación por los derechos de uso de la tierra y la compensación por la propia casa. La compensación por las casas generalmente se basa únicamente en el costo de reposición y, en comparación con las casas en terrenos de propiedad estatal, el monto de la compensación recibida es mucho menor.

5. Diferentes departamentos de implementación

La demolición de casas en terrenos de propiedad estatal la organizan y ejecutan los departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel de condado o superior, y la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural es generalmente responsable de los asuntos relacionados. La demolición de casas en terrenos colectivos también la organiza e implementa el gobierno popular a nivel de condado o superior, pero la Oficina de Tierras y Recursos es generalmente responsable de la implementación específica.

6. Diferentes procedimientos obligatorios

Durante la demolición de casas en terrenos de propiedad estatal, si las personas demolidas y los demoledores no logran llegar a un acuerdo de compensación dentro del plazo especificado en el plan de compensación por expropiación, el gobierno popular a nivel de ciudad o condado que tomó la decisión sobre la expropiación de la casa tomará una decisión de compensación de acuerdo con el plan de compensación por expropiación y hará un anuncio dentro del alcance de la expropiación. Si la persona expropiada no solicita una reconsideración administrativa o presenta una demanda administrativa dentro del plazo legal y no se muda dentro del plazo prescrito, el gobierno popular de la ciudad o del condado que tomó la decisión de expropiación de la casa solicitará al Tribunal Popular la ejecución obligatoria de conformidad con la ley. La demolición forzosa de casas en terrenos colectivos suele ser llevada a cabo por el departamento de tierras y recursos después de tomar una "decisión que ordena la entrega del terreno" y luego solicitar la demolición forzosa ante los tribunales.

Yingting te recuerda:

1. La demolición de viviendas en terrenos de propiedad estatal es muy diferente de la demolición de viviendas en terrenos colectivos. La compensación para estos últimos es mucho menor que la de los primeros. Por lo tanto, es muy importante confiar a un abogado profesional en demolición de empresas la investigación y recopilación de pruebas para determinar la naturaleza del terreno.

2. Si se encuentra con una demolición forzosa ilegal, la persona demolida puede presentar una revisión administrativa dentro de los 60 días posteriores a la recepción de la decisión de expropiación, la decisión de compensación por expropiación y otras acciones administrativas específicas, y presentar una demanda administrativa dentro de los 6 meses. Deberá presentar una demanda para defender sus derechos dentro de los 6 meses siguientes a conocer la fecha de la demolición forzosa. No te pierdas el plazo de prescripción a través de peticiones, informes, etc.