Las agencias administrativas han puesto sus sellos en el papel, pero han tardado en cumplir sus promesas; este tipo de cosas realmente sucedió y las empresas privadas ganaron.Para promover la expropiación de tierras, la agencia administrativa de una ciudad de la provincia de Henan prometió en forma de actas de reunión que siempre que una empresa de bienes raíces se presente para adelantar la compensación por la adquisición de tierras en nombre de la agencia administrativa, brindará trato preferencial o compensación en términos de transferencia de tierras, proporción de superficie, tarifas de apoyo, etc. en el futuro. La empresa actuó de buena fe y cumplió lo acordado, resolviendo disputas de adquisición de tierras para las agencias administrativas, y el proyecto avanzó sin problemas, pero las promesas de las agencias administrativas no se cumplieron.
La empresa presentó una denuncia ante los tribunales y perdió tanto en primera como en segunda instancia. Sin embargo, después de un nuevo juicio, el Tribunal Popular Supremo reveló una "nueva espada": según el artículo 70 de la Ley de Promoción de la Economía Privada, se determinó que las promesas administrativas de los organismos administrativos son jurídicamente vinculantes y que cumplir las promesas y cumplirlas es la obligación básica de los organismos administrativos para crear un entorno empresarial predecible. Al final, el Tribunal Popular Supremo revocó la sentencia original, considerando exhaustivamente factores como los antecedentes de la pérdida, las responsabilidades de ambas partes y las ganancias del proyecto, y ordenó a la agencia administrativa de cierta ciudad y a la Oficina de Planificación de Recursos Naturales pagar una compensación de más de 8,41 millones de yuanes a la empresa. Los intereses vencidos deben calcularse en función de la tasa de interés del préstamo. Este es también el primer caso administrativo juzgado por el Tribunal Popular Supremo aplicando la Ley de Promoción de la Economía Privada, que tiene una importancia histórica.
[Ying Ting Lawyer] les recuerda que este caso nos dice: los compromisos de las agencias administrativas no son simples comentarios casuales. Los compromisos administrativos escritos en blanco y negro y sellados con sellos oficiales pueden ser considerados responsables según la ley. En la práctica, muchas empresas privadas se enfrentan al dilema de "no cumplir las promesas verbales" y "invertir las promesas cuando cambia la administración" en el proceso de cooperación con las agencias administrativas, pero se tragan su silencio porque no entienden el camino legal. Yingting Law Firm ha estado involucrado en disputas civiles y comerciales durante muchos años, enfocándose en la protección de los derechos e intereses de las empresas privadas. Si encuentra problemas como incumplimiento de contrato por parte de agencias administrativas, deshonestidad administrativa, etc., no dude en contactarnos en cualquier momento para ayudarlo a salvaguardar sus derechos de acuerdo con la ley.
Caso de promesa administrativa de una empresa de bienes raíces contra el gobierno popular de un municipio en la provincia de Henan y la Oficina de Planificación y Recursos Naturales de un municipio: si la agencia administrativa no cumple con su compromiso administrativo y causa pérdidas a los derechos e intereses legítimos de las empresas privadas, asumirá la responsabilidad de la compensación.
[Hechos básicos del caso]
En julio de 2010, el gobierno popular de una ciudad de la provincia de Henan publicó las actas de la reunión involucrada en el caso, acordando que una empresa de bienes raíces debería llegar a un acuerdo con las personas expropiadas sobre la cuestión de la compensación por los terrenos involucrados en el caso, y que la empresa de bienes raíces aumentaría la compensación sobre la base del estándar de compensación original. Por los gastos de compensación adicionales y las pérdidas económicas causadas por una empresa de bienes raíces, los departamentos pertinentes del Gobierno Popular de una determinada ciudad brindarán un trato preferencial y una compensación en términos de transferencia de tierras, proporción de superficie, tarifas de apoyo y otras políticas. En abril de 2012, una empresa de bienes raíces llegó a un acuerdo de mediación con las personas cuyas tierras fueron expropiadas, y el gobierno popular de cierta ciudad estampó el sello en la esquina superior derecha de la primera página del acuerdo de mediación. Una empresa de bienes raíces pagó una compensación a los aldeanos de acuerdo con el acuerdo de mediación involucrado en el caso, lo que resolvió el problema de la compensación por la adquisición de tierras y la construcción del proyecto de desarrollo avanzó sin problemas. Sin embargo, la compensación prometida a una empresa inmobiliaria por cierto gobierno popular municipal no se cumplió en su totalidad. Una empresa de bienes raíces consideró que el gobierno popular de cierta ciudad no había cumplido con sus obligaciones de compensación, por lo que presentó una demanda administrativa ante el Tribunal Popular, solicitando que el gobierno popular de cierta ciudad y la oficina de planificación y recursos naturales de cierta ciudad pagaran la compensación por adquisición de tierras, la compensación por cultivos jóvenes y los costos de capital ocupado adelantados por ella.
【Resultado del árbitro】
Los tribunales de primera y segunda instancia dictaminaron rechazar la reclamación de una determinada empresa de bienes raíces, y una determinada empresa de bienes raíces solicitó un nuevo juicio ante el Tribunal Popular Supremo. El Tribunal Popular Supremo sostuvo en un nuevo juicio que es obligación legal de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior expropiar tierras colectivas de conformidad con la ley y pagar una indemnización. Una empresa de bienes raíces obtuvo los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal involucrada en el caso mediante "licitación, subasta y cotización" pública después de que la tierra colectiva fuera expropiada y convertida en tierra de propiedad estatal. Debido a que la disputa sobre la expropiación y la compensación no pudo resolverse adecuadamente, el gobierno popular de una determinada ciudad acordó en forma de acta de reunión que una empresa de bienes raíces y las personas cuyos terrenos fueron expropiados firmaron un acuerdo de mediación para aumentar la tarifa de compensación. Después de que una empresa de bienes raíces cumpliera el acuerdo de mediación de conformidad con el contrato, el Gobierno Popular de una determinada ciudad no cumplió su promesa administrativa de transferir 40 acres de tierra a través de un acuerdo separado y de brindar un trato preferencial o compensación por las pérdidas involucradas en el caso, como la proporción de superficie construida y los honorarios de apoyo. El Tribunal Popular Supremo cree que los organismos administrativos deben cumplir sus promesas y crear un entorno empresarial legal más estable, justo, transparente y predecible. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 70 de la Ley de Promoción de la Economía Privada, se revocó la sentencia de primera y segunda instancia. Sobre la base de los antecedentes y los motivos de las pérdidas involucradas, la magnitud de las responsabilidades de ambas partes y las ganancias de los proyectos inmobiliarios involucrados, se ordenó al Gobierno Popular de una determinada ciudad y a la Oficina de Planificación y Recursos Naturales de una determinada ciudad pagar más de 8,41 millones de yuanes a una empresa de bienes raíces dentro de los 15 días posteriores a la entrada en vigor de la sentencia. Los intereses sobre los pagos vencidos se calcularán a la tasa de interés correspondiente al préstamo desde la fecha del pago vencido hasta la fecha del pago efectivo.
【Significado típico】
Como primera ley básica de mi país sobre el desarrollo de la economía privada, la Ley de Promoción de la Economía Privada es una medida histórica para implementar el espíritu de la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido y el espíritu del importante discurso del Secretario General Xi Jinping en el Simposio de la Empresa Privada. Demuestra plenamente la postura clara y la firme determinación del partido y del país de alentar y apoyar el desarrollo de la economía privada. La clave para implementar la Ley de Promoción de la Economía Privada es optimizar el entorno de desarrollo de la economía privada, supervisar el ejercicio de los poderes de los organismos administrativos de conformidad con la ley y garantizar la protección equitativa de los derechos e intereses legítimos de las empresas privadas de conformidad con la ley, de modo que todo tenga leyes que seguir, todos conozcan y respeten las leyes, y todas las partes actúen de conformidad con la ley. Este caso es el primer caso administrativo juzgado por el Tribunal Popular Supremo aplicando la Ley de Promoción de la Economía Privada. En este caso, el Tribunal Popular determinó de manera integral la causa de la disputa y la responsabilidad por culpa, aclaró la proporción de responsabilidad compartida entre la agencia administrativa y la contraparte y determinó una cantidad justa y razonable de compensación de acuerdo con la ley. Evaluar y regular el comportamiento de los organismos administrativos que no cumplen sus promesas administrativas y no toman medidas correctivas demuestra la actitud del Tribunal Popular hacia la implementación profunda de las directrices y políticas del Comité Central del Partido para apoyar el desarrollo de la economía privada. Ayudará a fortalecer el papel del litigio administrativo en la supervisión de las agencias administrativas para que cumplan sus deberes de acuerdo con la ley y cumplan sus promesas, y promoverá aún más la construcción de un gobierno basado en la ley, un gobierno honesto y un gobierno orientado a los servicios.
Etiquetas relacionadas: