Información legal

En Internet, se ha vuelto viral un vídeo del secretario del Comité Municipal del Partido gritando enojado al director de la Oficina de Conservación del Agua por ordenarle demoler edificios ilegales en el río en el plazo de una semana. Aparte de su propio punto de vista político, lo que no todos entienden es por qué la Oficina de Conservación del Agua también tiene el poder de demoler edificios ilegales. El origen de este poder se basa principalmente en la Ley de Control de Inundaciones y la Ley de Aguas.

1. Si pueden adoptarse medidas inmediatas, se podrá imponer una multa.

El artículo 55 de la "Ley de control de inundaciones" estipula que cualquier persona que viole las disposiciones de los párrafos 2 y 3 del artículo 22 de esta Ley y cometa cualquiera de los siguientes actos deberá detener el acto ilegal, eliminar obstáculos o tomar otras medidas correctivas, y podrá recibir una multa de no más de 50.000 yuanes:

(1) Construir edificios o estructuras que obstaculicen la descarga de inundaciones dentro del ámbito de gestión de ríos y lagos;

(2) Plantar árboles y cultivos de tallo alto que dificulten el drenaje de inundaciones en canales de inundación.

2. A quienes puedan volver a aplicar los procedimientos se les ordenará su desmantelamiento en un plazo determinado en los casos graves.

El artículo 57 de la Ley de Control de Inundaciones estipula además que cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 27 de esta Ley y participe en actividades de construcción de instalaciones de ingeniería dentro del ámbito de gestión de ríos y lagos sin la aprobación del departamento administrativo de agua para su plan de construcción del proyecto o de acuerdo con la ubicación y los límites revisados y aprobados por el departamento administrativo de agua correspondiente deberá detener las actividades ilegales, volver a presentar el consentimiento de revisión o los procedimientos de aprobación de revisión; si la construcción de instalaciones de ingeniería afecta gravemente al control de inundaciones, se ordenará su demolición dentro de un plazo determinado. Si no se derriba dentro del plazo, se procederá a su demolición forzosa y los costos necesarios correrán a cargo de la unidad de construcción; si afecta el control de inundaciones pero aún se pueden tomar medidas correctivas, se ordenará que se tomen medidas correctivas dentro de un límite de tiempo y se podrá imponer una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes.

3. El departamento administrativo del agua es objeto de demoliciones forzosas

A partir de las leyes antes mencionadas, podemos saber que la Oficina de Conservación del Agua también es uno de los sujetos de demolición forzosa, dirigida principalmente a edificios ilegales dentro de su ámbito de control de inundaciones. Puede optar por sanciones administrativas o por la demolición forzosa.

Además, el artículo 65 de la "Ley de Aguas" también estipula que cualquier edificio o estructura que obstaculice la descarga de inundaciones dentro del alcance de la gestión del río, o que participe en actividades que afecten la estabilidad del río, ponga en peligro la seguridad de las riberas y terraplenes, o de otra manera obstaculice la descarga de inundaciones del río, será investigado por el departamento administrativo de agua del gobierno popular en o por encima del nivel del condado o La agencia de gestión de la cuenca fluvial deberá, de acuerdo con sus poderes, ordenar el cese de ilegales actividades, demoler edificios y estructuras ilegales dentro de un plazo determinado y restaurarlos a su estado original; si no son demolidos o restaurados a su condición original dentro del plazo, serán demolidos por la fuerza, y los gastos necesarios correrán a cargo de la unidad o individuo ilegal, y se impondrá una multa de no menos de 10.000 RMB pero no más de 100.000 RMB.

4. Como organismo principal de demolición forzosa, la Oficina de Conservación del Agua debe seguir siete pasos principales para demoler edificios ilegales.

Investigación y recopilación de pruebas.

1. Para las construcciones ilegales que se divulguen o informen, se deben conservar los datos de imagen completos y se deben grabar las transcripciones de las conversaciones cuando se habla con las partes involucradas en las construcciones ilegales. Si una de las partes no coopera, se deberán conservar las declaraciones de los testigos de los presentes en ese momento. El trabajo de investigación en las áreas de planificación urbana está a cargo del departamento de planificación del distrito, y el trabajo en las áreas de planificación rural está a cargo de los departamentos pertinentes del gobierno municipal. Si el gobierno municipal no puede completarlo de forma independiente, puede solicitar al departamento de planificación del distrito que envíe personal para recibir orientación.

2. Investigar la situación básica de las partes involucradas en la construcción ilegal. Se debe prestar especial atención a si la persona involucrada en la construcción ilegal es propietaria de una segunda vivienda, así como de su medio de vida habitual.

3. Registros de inspección en sitio. Información básica sobre viviendas construidas ilegalmente.

4. Para obtener el plan general de construcción urbana y el plan reglamentario detallado, el área de planificación debe acudir al departamento de gestión de vivienda para investigar los materiales de registro pertinentes.

Determinar construcción ilegal

Después de completar la recopilación de pruebas, se determinará de acuerdo con la ley si el edificio es una construcción ilegal.

Tomar la decisión de ordenar la demolición dentro de un plazo

1. De conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Ordenación Urbana y Rural", se investigan las construcciones ilegales y se recogen pruebas. Los edificios que no violan la planificación urbana y rural pero que no han pasado por la aprobación de planificación y construcción son edificios procesalmente ilegales, y se les puede exigir que realicen correcciones y multas dentro de un límite de tiempo, y que soliciten los procedimientos de licencia administrativa pertinentes; los edificios que violan la planificación urbana y rural son edificios sustancialmente ilegales, y se emite una "Carta de decisión que ordena la demolición de edificios ilegales dentro de un plazo". Si la parte administrativa no derriba por sí sola el edificio ilegal dentro del plazo establecido, se organizará la demolición.

2. Si se decide ordenar la demolición en un plazo determinado, se emitirá una "notificación" para informar a las partes de los hechos, motivos y fundamentos pertinentes, así como de sus derechos de declaración y defensa.

3. Si el interesado presenta una declaración o defensa dentro del plazo estipulado en la "Notificación", el departamento de ejecución de demoliciones de infracciones escuchará sus opiniones y llevará registros. El departamento de ejecución de demoliciones ilegales revisará los hechos, motivos y pruebas presentados por las partes dentro de los 20 días. Si se establecen los hechos y motivos expuestos por las partes, el departamento de ejecución de demolición de violaciones los aceptará; si el departamento de planificación no los acepta, explicará los motivos y lo notificará a las partes.

4. Si la parte no formula declaración o defensa en el plazo señalado, o los hechos y razones invocados por la parte son insostenibles, la autoridad urbanística dictará resolución escrita ordenando la demolición dentro de plazo.

Emitir documentos policiales

1. El departamento de planificación del condado y el gobierno del municipio entregarán los documentos pertinentes a las partes.

2. Dos miembros del personal con certificados de aplicación de la ley reciben servicios juntos.

3. En caso de que las partes interesadas no cooperen, el personal puede adoptar los tres métodos siguientes: indicar directamente en el recibo que las partes se niegan a firmar el recibo; publicar los documentos pertinentes en un lugar visible del edificio y tomar fotografías como prueba; e invitar como testigo a la persona a cargo de la organización de la aldea local.

Aprobación de demolición forzosa

La demolición obligatoria por parte del departamento de planificación del condado requiere la preparación de los expedientes pertinentes y su presentación al departamento jurídico del gobierno de conformidad con los procedimientos. Sólo después de la aprobación se podrá autorizar a la oficina de planificación urbana y rural o a la administración de gestión urbana a forzar la demolición.

Para las construcciones ilegales investigadas y tratadas por el gobierno popular del municipio, el gobierno popular del municipio decidirá por sí solo organizar la demolición forzosa de conformidad con las disposiciones del artículo 65 de la Ley de planificación urbana y rural.

Crear un plan de demolición

Una vez que se toma la decisión de forzar la demolición, se debe hacer un anuncio dentro de los siete días anteriores a la demolición.

realizar demolición

El departamento de aplicación de la ley de gestión urbana es la unidad principal para la demolición forzosa, y otras unidades relevantes deben cooperar activamente.

La ley no tolera la construcción ilegal en sí, pero su demolición debe realizarse de conformidad con los procedimientos estipulados por la ley. No se puede decidir demoler una construcción ilegal de forma privada.