Información legal

Introducción al artículo: Se constató que la casa que se prometió indemnizar por expropiación era una construcción ilegal. ¿Se dará una compensación?

Primera parte: Historia del caso

En 1995, la Oficina de Tierras y Recursos de cierto condado aprobó un terreno para viviendas de Deng de 300 metros cuadrados en el terreno colectivo de la aldea, de los cuales 190 metros cuadrados fueron renovados y 110 metros cuadrados ampliados. Deng construyó un edificio de dos plantas en el terreno, con una superficie total de construcción de 490 metros cuadrados. De 2011 a 2013, Deng construyó una casa de 500 metros cuadrados al lado de la casa sin ningún procedimiento de aprobación. En enero de 2016, la Brigada de Demolición por Infracciones emitió un "Aviso de infracción" a Deng. Deng solicitó una revisión administrativa. El resultado de la revisión fue que se revocó el "Aviso de Infracción" emitido por la Brigada de Demolición de Infracciones. En marzo de 2016, la Oficina Municipal de Planificación Urbana y Rural entregó a Deng un "Aviso de audiencia sobre sanción administrativa" y un "Aviso anticipado de sanción administrativa", exigiendo que Deng derribe 500 metros cuadrados de edificios ilegales por su cuenta en un plazo de 15 días. Después de que Deng presentó una solicitud de audiencia a la Oficina Municipal de Planificación Urbana y Rural, la Oficina Municipal de Planificación Urbana y Rural organizó una audiencia. El día después de la audiencia, el gobierno del distrito organizó la demolición de la casa de dos pisos de 490 metros cuadrados de Deng y del edificio de 500 metros cuadrados. Deng presentó una solicitud de revisión administrativa. En mayo, el gobierno de la ciudad tomó una decisión de revisión, confirmando que el acto administrativo del gobierno del distrito de demoler la casa de 490 metros cuadrados que Deng había construido legalmente era ilegal, y ordenó una compensación de acuerdo con la ley; confirmó la acción administrativa del gobierno del distrito de demoler la casa de más de 500 metros cuadrados que Deng había construido ilegalmente. En junio, Deng presentó una demanda administrativa, solicitando revocar la decisión de reconsideración administrativa tomada por el gobierno municipal, confirmar que el acto administrativo del gobierno del distrito de demoler por la fuerza su casa legal de 990 metros cuadrados era ilegal y compensarlo por las pérdidas económicas de 3 millones de yuanes causadas por la demolición forzada ilegal.

Segunda parte: Análisis de casos

1. ¿Es ilegal que el gobierno del distrito derribe por la fuerza la casa de Deng? Con respecto a la solicitud de compensación de Deng, el tribunal de primera instancia dictaminó que el gobierno del distrito debería manejarla de acuerdo con las medidas locales de compensación y reasentamiento. ¿Es correcto?

2. El Equipo de Demolición de Yingting cree que la casa que Deng fue demolida por la fuerza consta de dos partes, incluidos 490 metros cuadrados de casas construidas con aprobación y 500 metros cuadrados de casas construidas sin aprobación. El gobierno del distrito demolió la casa aprobada de 490 metros cuadrados sin ningún fundamento, lo cual es ilegal. En cuanto a la casa de 500 metros cuadrados que Deng construyó por separado, no tiene documentos de certificación de terreno ni permiso de planificación de proyecto de construcción, y es una construcción ilegal. Ni siquiera los edificios ilegales pueden ser demolidos sin procedimientos legales. Obviamente se trata de una demolición ilegal.

3. Deng también tiene una solicitud de demanda. Dado que la casa involucrada en el caso estaba originalmente dentro del alcance de la expropiación, las cuestiones de reasentamiento y compensación se han negociado con la parte expropiadora. Después de que la casa involucrada en el caso fue demolida por la fuerza, el problema de la compensación original se puede resolver mediante una compensación de acuerdo con la ley. El tribunal debe llevar a cabo directamente un juicio sustantivo y emitir un fallo sobre la cuestión de la indemnización. El gobierno del distrito demolió ilegalmente por la fuerza los 490 metros cuadrados de la casa construida legalmente de Deng y los 500 metros cuadrados de construcción ilegal, y debe pagar una compensación de acuerdo con la ley. Juzgar directamente a la agencia administrativa para proporcionar compensación administrativa por pérdidas de viviendas y otras pérdidas personales y de propiedad.

4. La indemnización por demolición es una especie de "indemnización adecuada" por las pérdidas causadas por "actos jurídicos". La responsabilidad del Estado por la indemnización surge sobre la base de "agravios". Dado que la infracción es un acto ilegal, la compensación estatal también tiene un efecto punitivo. El Yingting Demolition Group cree que la compensación por la demolición sólo puede basarse en el precio de mercado "en el momento en que se anuncia la decisión de expropiar y demoler", y que la compensación estatal puede restaurar el status quo del comportamiento legal, y la compensación se basa en el principio de que es propicio para que las personas demolidas reciban una compensación completa. En la práctica, el monto de la compensación por casos de demolición ilegal suele ser mayor que el estándar de compensación por adquisición de tierras.

Tercera parte: leyes pertinentes

1. De acuerdo con las disposiciones del artículo 40 de la Ley de Planificación Urbana y Rural, al construir edificios, estructuras, carreteras, tuberías y otros proyectos dentro de las áreas de planificación urbana o urbana, la unidad de construcción o el individuo deberá solicitar una licencia de planificación del proyecto de construcción del departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad o del condado o del gobierno popular de la ciudad determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.

2. El artículo 44 de la "Ley de Ejecución Administrativa" estipula: Si es necesario demoler por la fuerza edificios, estructuras, instalaciones, etc. ilegales, el organismo administrativo hará un anuncio y fijará un plazo para que las partes los derriben por su cuenta; Si las partes no solicitan reconsideración administrativa o interponen demanda administrativa dentro del plazo legal y no lo derriban, el organismo administrativo podrá forzar la demolición de conformidad con la ley. En este caso, la Oficina de Planificación Urbana y Rural emitió un "Aviso de Audiencia de Castigo Administrativo" y una "Notificación de Castigo Administrativo" en respuesta a la construcción ilegal de Deng. Sin embargo, tras la audiencia, la casa fue demolida sin que se tomara una decisión de sanción administrativa. Los procedimientos fueron ilegales.

Yingting te recuerda:

1. Ya sea que se trate de una construcción ilegal o de una adquisición y demolición de terrenos, es mejor no demoler la casa en cuestión usted mismo. Si lo desmantela usted mismo, será difícil obtener una compensación más adelante.

2. Si se encuentra con una demolición forzosa ilegal, la persona demolida puede presentar una revisión administrativa dentro de los 60 días posteriores a la recepción de la decisión de expropiación, la decisión de compensación por expropiación y otras acciones administrativas específicas, y presentar una demanda administrativa dentro de los 6 meses. Deberá presentar una demanda para defender sus derechos dentro de los 6 meses siguientes a conocer la fecha de la demolición forzosa. No te pierdas el plazo de prescripción a través de peticiones, informes, etc.